однобоко!
Один из основных принципов современного международного права, обеспечивающих относительную стабильность на планете, – гарантия невмешательства в какой-либо форме во внутренние дела других государств, безоговорочное уважение их суверенитета. Его фундамент – соответствующие Декларации ООН, принятые еще в 1965 и 1981 г. г. Увы, чем дальше знакомишься с планом, тем больше склоняешься к мысли: его авторам вышеуказанные документы не знакомы. Или они их попросту…игнорируют.
К примеру, «координаторы» собираются – ни больше, ни меньше! – «предоставлять помощь органам власти в оценке (?!) судебных дел по выборным искам». А ведь оценка, независимо от ранга «попечителя», существует только одна – БЕЗОГОВОРОЧНОЕ выполнение судебного решения. Иначе это уже не демократия, а, извините, господа нехорошие, тоталитаризм в крайнем его проявлении.
И это далеко не все.
«Помощники» не скрывают: они намерены установить прямые тесные контакты с судами всех уровней, начиная с районных, «с целью определить необходимость осуществления дальнейших мероприятий (?!)». Неужели на Западе вдруг запамятовали тезис о ПОЛНОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ судебной системы (в том числе, естественно, и от ОБСЕ), как главного атрибута демократического устройства любого государства?
Абсолютный правовой нигилизм сквозит буквально в каждой строке пресловутого плана. Так, «координаторы» предполагают «оказать помощь властным структурам в подсчете голосов». Но, господа демократизаторы, какое отношение «властные структуры» имеют к этой процедуре? Она, согласно действующему законодательству, – прерогатива исключительно избирательных комиссий. И как прикажете расценивать подобный пункт: как дремучее невежество или сознательную провокацию?
Непонятно также, как можно «удовлетворять потенциальные (то бишь, в природе… не существующие) жалобы», с которыми обращаются (sic!) в органы власти».
А еще будет «оказываться помощь в обеспечении проведения выборов в соответствии с рекомендациями Бюро по вопросам демократических институтов и соблюдения прав человека». Не надо автора в чем-либо подозревать: он – за стопроцентное соблюдение прав человека в любой точке земного шара. И против демократических институтов ничего не имеет. Однако непонятно: с каких это пор нормативные акты общественной, пусть и глубоко авторитетной, организации имеют верховенство над правом, включая Конституцию, суверенного государства?! Как по мне, то руководствоваться нужно исключительно законами Украины. А рекомендации ОБСЕ можно принять к сведению. А можно – и нет.
Это и есть демократия не нас словах, а на деле.
Буревестники бархатной революции?
Скорее всего, ларчик отрывается просто. Иными словами, дар ОБСЕ в виде Координатора проекта – троянский. Готов взять свои слова обратно, но как объяснить следующие пункты плана?
Мало того, что гости собираются создать «единый реестр на всех должностных лиц», «полную базу данных каждого избирательного участка», включая тип строения (это-то зачем?), так …«поскольку существует возможность внесения изменений в действующее законодательство, необходимо придерживаться принципа гибкости для того, чтобы разработать (подозреваю: уже разработаны! – Н.С.) рекомендации относительно поправок к законам или законопроектам, как того требует ситуация». Так с какой целью приезжает миссия: оказывать помощь в проведении честных и прозрачных выборов или МЕНЯТЬ ЗАКОНАДАТЕЛЬСТВО суверенного государства? И как подобные действия классифицируются по международным юридическим нормам? Ведь подобные действия куда больше смахивают на реэкспорт революции (ау, Че Гевара!), чем экспорт демократии.
Может, случилась описка?
Где там! Читаю следующий абзац. «Осуществить мониторинг… законодательной базы в целом, КОНТРОЛИРУЯ внесение изменений в Конституцию Украины, Закон о выборах Президента, законов, определяющих функции ЦИК, соответствующих законов о СМИ и других». Особенно умилила скромная приписка «и других». Это что, выходит, Закон о разведке тоже иностранные дяди и тети нам будут впредь «корректировать»? Тогда, может, им и ключик от спецотдела, где армейские шифровальные коды лежат, отдать?
По всей видимости, на это – ничтоже сумняшеся и рассчитывают. Что подтверждает следующий пункт: «Обеспечить готовность Координатора… к быстрейшей адаптации в условиях возможных изменений в законодательстве». Так не для этого ли «помощники» и едут?