Вестник Министерства иностранных дел СССР, 1987 год № 9 [Вестник Министерства иностранных дел СССР] (pdf) читать онлайн

ISSN 0234 - 0038

МИНИСТЕРСТВА
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
СССР

СОДЕРЖАНИЕ
Новое политическое мышление в действии
Выступление М.С. Горбачева на приеме глав дипломатических представи­
тельств в Москве 6 ноября 1987 г.......................................................................
Приветствие М.С. Горбачева Генеральной конференции ЮНЕСКО 23 ок­
тября 1987 г...............................................................................................................
Ответ М.С. Горбачева лидерам шести государств 29 октября 1987 г. . . .
Послание М.С. Горбачева индийскому народу 17 ноября 1987 г................
Приветствие М.С. Горбачева участникам международной конференции
”3а безъядерный и ненасильственный мир” 28 ноября 1987 г....................
Женева, ноябрь 1987 года
Пресс-конференция Э.А. Шеварднадзе 24 ноября 1987 г...............................
42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН
Выступление заместителя главы делегации СССР на сессии, заместителя
министра иностранных дел СССР В.Ф. Петровского по вопросам разору­
жения 14 октября 1987 г........................................................................................
Участие СССР в многосторонних соглашениях об ограничении вооруже­
ний и разоружении...................................................................................................
Выступление представителя СССР в Первом комитете сессии Ю. К. Назаркина 3 ноября 1987 г.........................................................................................
Выступление представителя СССР в Специальном политическом коми­
тете сессии Б.Д. Пядышева по вопросам информации 13 ноября 1987 г..
24-я Генеральная конференция ЮНЕСКО
Выступление главы делегации СССР на конференции, заместителя мини­
стра иностранных дел СССР А.Л. Адамишина 23 октября 1987 г...............
Смоленская-Сенная, 32/34
День за днем..............................................................................................................
Консультации за рубежом....................................................................................
В Пресс-центре МИД СССР..............................................................................................
Историческое резюме
Вехи общеевропейского процесса.......................................................................
Диполи. Л.И. Менделевич, член коллегии, начальник Управления оценок
и планирования МИД СССР....................................................................................
Страницы истории
Дипломаты ленинской школы. Б.С. Стомоняков..........................................
Предметно-географический указатель..........................................................................

Вестник Министерства иностранных дел СССР
подготовлен
Управлением информации МИД СССР

При перепечатке материалов ссылка
на данное издание обязательна

© МИД СССР, 1987

1
2
2
3

4

5

8

13
14
15

17

20
22
24
45

45

48
56

НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ
В ДЕЙСТВИИ

ВЫСТУПЛЕНИЕ М.С.ГОРБАЧЕВА
НА ПРИЕМЕ ГЛАВ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
В МОСКВЕ 6 ноября 1987 г.
Принимаем с искренней благодарностью поздрав­
ления московского дипломатического корпуса, доб­
рые слова и пожелания в адрес нашего народа, нашей
страны. Да, мы гордились и гордимся своей револю­
цией. В ней с самого начала был заложен общечело­
веческий смысл и огромный гуманистический потен­
циал.
Судьба не баловала нашу страну. Об этом мы сказа­
ли честно и открыто. Было всякое, да и нереально
полагать, что неизведанный путь в будущее может
состоять из одних побед. Многие из вас хорошо это
знают и по собственному опыту.
Но всегда, при всех поворотах истории мы сохра­
нили верность идеалам народной справедливости и
человеческих прав для миллионов людей. Теперь мы
вышли на новый этап, позволяющий раскрыть в го­
раздо более полной мере потенциал нашей револю­
ции, социалистического строя.
Нынешняя годовщина Октября наполнена для
советских людей особым смыслом. Осуществляя
перестройку, занятые поиском новых, неординар­
ных решений, чтобы усовершенствовать советское
общество и ускорить его развитие, мы сверяем их
с плодоносными истоками, у которых стоял В.И. Ле­
нин, с его методами и стилем работы, с его бессмерт­
ным теоретическим и нравственным наследием.
С этих же позиций мы ведем работу и оцениваем
свои усилия, добиваясь демократизации, гумани­
зации международных отношений. Основная мысль
и здесь очень простая: невозможно обеспечить нацио­
нальные интересы за счет и в ущерб интересам осталь­
ных. Напротив, урон другому - это ущерб и для
самого себя, для всех.
Баланс интересов — вот фундамент всеобъемлю­
щей безопасности. Ее проект СССР и братские социа­
листические государства выдвинули в Организации
Объединенных Наций. Приглашаем к диалогу, к не­
предвзятому, открытому для всех обсуждению любых
идей, служащих взаимопониманию и сотрудничеству.
Пока же еще много в мире избыточной подозритель­
ности, которая сродни избыточности вооружений.
Мы призываем сообща взяться за преодоление
атавизмов страха, смело переходить на путь до­
верия.

Мы просим передать это в ваши столицы, товарищи
и господа дипломаты, — таков наш политический
и моральный подход к ведению международных дел,
основанный на реалистическом видении современ­
ного мира. Сейчас главная у всех политиков задача —
найти достаточно здравого смысла, ума и воли, чтобы
через все сложности, противоречия, предубеждения,
все наслоения прошлого помочь человечеству пройти
очень опасный, критический этап.
Среди множества трудных и грозных проблем
этого этапа — региональных, экологических, энерге­
тических, продовольственных, проблем, порождае­
мых безработицей,
голодом, преступностью, тер­
роризмом, детской смертностью, — первая и глав­
ная: совладать с угрозой, которую несет миру ору­
жие массового уничтожения.
Требуются высочайшая ответственность, объектив­
ность восприятия мнения других, учет их позиций,
готовность к совместному поиску и обостренное
чувство грядущего. Все это составляет, с нашей точки
зрения, также и главные критерии дипломатии нового
мышления. Так Советский Союз и стремится дейст­
вовать. Последний по времени пример: результаты
советско-американских договоренностей в Москве
и Вашингтоне, которые мы высоко оцениваем.
Во все времена миссия дипломатов была непрос­
той. А сейчас ее особая роль в том, чтобы выводить
в политическую плоскость стремление народов к
миру и их повышенный интерес друг к другу, зак­
реплять улучшение международной атмосферы в меж­
государственных договоренностях.
Работая в Москве, вы, можно сказать, дышите воз­
духом перестройки. И от вас во многом зависит по­
нимание и оценка руководством ваших стран того,
что действительно у нас происходит, каковы на самом
деле наши замыслы, в чем подлинный смысл нашей
внешней политики.
От имени советского руководства хочу выразить
надежду, что ваша деятельность и в дальнейшем будет
служить сближению государств и народов, доверию
между ними, ликвидации угрозы войны.
Позвольте пожелать вам и вашим семьям, вашим
руководителям, странам, которые вы представля­
ете, успехов, благополучия и мира.

2

Вестник Министерства иностранных дел СССР

ПРИВЕТСТВИЕ М. С. ГОРБАЧЕВА
ГЕНЕРАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЮНЕСКО
23 октября 1987 г.

Сердечно приветствую представителей государств участников Организации Объединенных Наций по
вопросам образования, науки и культуры.
Гуманные цели, во имя которых создавалась
ЮНЕСКО, - укрепление безопасности путем расши­
рения сотрудничества народов в области образования,
науки, культуры, — обретают на нынешнем перелом­
ном рубеже международного развития особую зна­
чимость и глубокий смысл.
Советское руководство убеждено, что решение
проблем, с которыми столкнулось человечество, —
выживания, экономической и культурной отсталости
десятков стран, правильного использования интеллек­
туального потенциала человечества, защиты природной
среды, — предполагает равноправие и уважение незави­
симости, социального и политического выбора наро­
дов, баланса интересов государств. Оно предполагает
также демократизацию международных организаций,
специализированных
учреждений
ООН, включая
ЮНЕСКО.
В этом плане незаменима роль международных
организаций гуманитарного характера - как прави­
тельственных, так и неправительственных. Они приз­
ваны утверждать в мире такую нравственную атмосфе­
ру, при которой гонка вооружений, конфронтация и
нагнетание военной опасности, милитаризация обще­

ства и общественного сознания будут безусловно
восприниматься как вызов мировому сообществу,
самим основам современной цивилизации, как поку­
шение на основное право человека - право на
жизнь.
На достижение этой благородной цели направлены
выдвигаемые СССР, в том числе в ЮНЕСКО, конк­
ретные предложения о развертывании широкого меж­
дународного сотрудничества в гуманитарной и интел­
лектуальной областях. Мы за то, чтобы эта работа
велась по всем направлениям, чтобы она переводилась
на язык конкретных дел, воплощалась в постоянной
практике обменов достижениями науки и техники,
ценностями культуры.
Советский Союз делал и будет делать все от него
зависящее для укрепления международного автори­
тета ЮНЕСКО, повышения ее эффективности. Наша
политика в ЮНЕСКО ориентирована на поиск реа­
листических, взаимоприемлемых решений на основе
строгого учета интересов всех без исключения госу­
дарств - членов организации.
Желаю участникам конференции успеха в их
важной работе и выражаю надежду, что принятые на
высшем форуме ЮНЕСКО решения будут способство­
вать развитию гуманитарного сотрудничества в мире в
интересах всех стран и народов.

ОТВЕТ М. С. ГОРБАЧЕВА НА СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ЛИДЕРОВ АРГЕНТИНЫ, ГРЕЦИИ, ИНДИИ, МЕКСИКИ,
ТАНЗАНИИ И ШВЕЦИИ 29 октября 1987 г.
В Советском Союзе всегда с большим вниманием
воспринимаются инициативы лидеров шести госу­
дарств, выражающих, как мы считаем, устремления
большинства стран всех пяти континентов, которые
они представляют. В этом же ключе мы рассматриваем
и совместное заявление ’’группы шести” от 7 октяб­
ря 1987 г., в котором содержится призыв, восполь­
зовавшись импульсом, полученным в результате
достижения принципиальной договоренности между
СССР и США о глобальной ликвидации двух классов
ракет, продолжить движение к еще более масштаб­

ным мерам на всех направлениях ограничения гонки
вооружений и разоружения.
Мы также считаем, что договоренность о ’’двойном
глобальном нуле” при всей ее исторической значимо­
сти должна рассматриваться лишь как первый практи­
ческий шаг на пути к радикальным решениям, таким,
как сокращение наполовину стратегических наступа­
тельных арсеналов, предотвращение гонки вооруже­
ний в космосе, прекращение испытаний ядерного
оружия. Что касается нас, то, как мы это уже неодно­
кратно подтверждали практическими делами, полити­

Новое политическое мышление в действии

ческая воля к скорейшему решению всех этих проб­
лем у нас есть.
Для сохранения наметившегося сейчас момента
движения к созданию безъядерного и ненасильствен­
ного мира необходимы интернационализация усилий
по достижению этой цели, привлечение к практи­
ческой работе на этом направлении как можно боль­
шего числа государств, особенно по линии Организа­
ции Объединенных Наций. Мы подошли к такому
рубежу в развитии мировой политики, когда реализа­
ция открывшихся перспектив для формирования
новых подходов к проблемам устранения угрозы
войны, начало строительства действительно проч­
ного здания всеобъемлющей системы безопасности
в мире становятся делом всех и каждого.
Возрастающая роль в этом важном деле принадле­
жит, по нашему мнению, ’’группе шести”, последо­
вательные усилия которой в пользу обеспечения
мирного будущего для нашей планеты уже снискали
себе уважение во всем мире.
Нас всегда привлекал объективный, заинтересо­
ванный подход ’’группы шести” к проблемам конт­
роля за соглашениями в области разоружения, прежде
всего по запрещению испытаний ядерного оружия.
Сейчас в преддверии полномасштабных переговоров
с США по ограничению и прекращению ядерных ис­

3

пытаний советские ученые занимаются разработкой
мер, которые обеспечивали бы надежный контроль
за соблюдением будущих договоренностей на этот
счет. Изучается, как мы знаем, эта проблема и специа­
листами стран ’’шестерки”. Ничто не мешает нам
объединить усилия наших ученых на этом направле­
нии. Мы убеждены, что такое практическое сотруд­
ничество, проведение совместных экспериментов в об­
ласти контроля могло бы приблизить достижение
цели полного, поддающегося эффективной проверке
прекращения испытаний ядерного оружия. Советские
ученые к такому сотрудничеству готовы.
Советский Союз со своей стороны готов к деловому
взаимодействию с участниками инициативы шести го­
сударств и по более широкому спектру проблем,
будь то в нахождении развязок по конкретным вопро­
сам ограничения вооружений и разоружения или в
совместной разработке всеобъемлющей программы
практических действий государств Востока и За­
пада, Севера и Юга по обеспечению безопасности
для всех и во всех сферах международных отно­
шений.
В заключение хотелось бы еще раз выразить призна­
тельность шести лидерам за их продолжающиеся уси­
лия в пользу реального разоружения и укрепления
международной безопасности.

ПОСЛАНИЕ М. С. ГОРБАЧЕВА ИНДИЙСКОМУ НАРОДУ
17 ноября 1987 г.
Уважаемые индийские друзья!
Обращаюсь к вам по случаю торжественного откры­
тия в Индии фестиваля Советского Союза. Надеюсь, он
даст индийской общественности возможность лучше
узнать, чем живет сейчас наша многонациональная стра­
на, каковы ее достижения и ее проблемы, позволит
ближе познакомиться с нашими планами и раздумья­
ми о настоящем и будущем.
Фестиваль СССР в Индии и успешно проходящий в
Советском Союзе фестиваль Индии — выдающиеся со­
бытия в жизни наших стран. Это — достойный совмест­
ный отклик наших двух великих народов на истори­
ческие даты, которым посвящены фестивали, — 70-ле­
тие Великой Октябрьской социалистической револю­
ции и 40-летие независимости Индии.
В Октябрьской революции воплотился грандиоз­
ный, неудержимый порыв народных масс к свободе,
социальной справедливости, к гуманистическим идеа­
лам. Мы строим общество, в центре которого всегда
человек, его жизненные интересы и устремления. Прео­
долев огромные трудности, мы добились главного: со­
ветские люди надежно социально защищены, они уве­
рены в своем будущем, в будущем своих детей.

Неослабевающий политический и нравственный им­
пульс Октябрьской революции живет и реализуется в
развернувшихся у нас процессах перестройки, всесто­
роннего обновления советского общества. Главный
замысел перестройки - демократизация, реальное
включение народа в решение всех общественных дел.
Ее социальная атмосфера — гласность, открытость, че­
ловечность. Ее цель — в полной мере реализовать идеа­
лы и преимущества социалистического строя. Таков
выстраданный советским обществом ответ на истори­
ческий вызов времени.
Неразрывно связана с задачами перестройки наша
внешняя политика. Сегодня, когда все человечество
столкнулось с беспрецедентными по своей глубине
и серьезности проблемами, когда перед ним во весь
рост встал вопрос — выживет ли оно, будет ли у людей
завтрашний день, международные отношения тоже
нуждаются в перестройке, в глубокой демократизации.
Их надо перестроить так, чтобы обеспечить сохранение
рода человеческого. Они должны быть пронизаны ува­
жением к самобытности, к суверенному праву каждо­
го народа на политический и социальный выбор. На
смену вражде и конфронтации должно прийти равно­

4

Вестник Министерства иностранных дел СССР

правное и взаимовыгодное мирное сотрудничество,
доверие.
Словом, современному человечеству насущно необ­
ходимы новое политическое мышление и основанная
на его идеях реалистическая политика. Прошлогодняя
Делийская декларация - образец именно такого мыш­
ления, такой политики. Она не только призывает к ми­
ру без ядерного оружия и без насилия. Она помогает
проложить к нему путь. И время, прошедшее после ее
подписания, показывает, что безъядерный мир - это
не утопия, а реальная цель. Очень важно то, что эта дек­
ларация стала результатом совместных размышлений и
поисков двух наших государств — таких разных, но
объединенных общей волей к миру и справедливости.
Сотрудничество СССР и Индии - крупный фактор ми­
ровой политики.
Советский и индийский фестивали — наглядное под­
тверждение тому, что ставшие прочной традицией дру­

жественные связи между нашими странами выходят
на качественно новые рубежи. Их взаимоотношения
- и по содержанию, и по характеру, и по формам отмечены углубляющейся демократизацией. Они уже
далеко перешагнули рамки официальных государст­
венных каналов и становятся отношениями между са­
мими народами. Мы приветствуем живые встречи, пря­
мое общение между советскими людьми и индийцами,
между гражданами наших двух стран.
Чтобы советско-индийская дружба и сотрудничест­
во и впредь приносили обильный урожай, их необхо­
димо беречь и пестовать как самое ценное достояние.
Этим высоким целям служат фестиваль СССР в вашей
стране и продолжающийся фестиваль Индии в Совет­
ском Союзе.
Передаю наилучшие пожелания читателям журнала
’’Страна Советов” и всему дружественному народу Ин­
дии.

ПРИВЕТСТВИЕ М. С. ГОРБАЧЕВА
УЧАСТНИКАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«ЗА безъядерный и ненасильственный мир»
28 ноября 1987 г.
Горячо приветствую участников международной
конференции, посвященной первой годовщине Делий­
ской декларации о принципах свободного от ядерного
оружия и ненасильственного мира.
Этот документ стал ответом на вызов времени в
условиях, когда человечество подошло к поворотному
этапу своей истории. Сегодня ядерное оружие грозит
уничтожением земной цивилизации, всего рода люд­
ского. Вопрос о спасении жизни на нашей планете
стал суровой реальностью, которая настоятельно тре­
бует незамедлительных действий. Завтра может быть
поздно.
Делийская декларация, представляющая собой
пример нового политического мышления, форму­
лирует принципы построения нового мира, в ко­
тором на смену конфронтации придет сотрудниче­
ство, а спорные вопросы будут решаться толь­
ко политическими средствами. Она утверждает
мирное сожительство, сосуществование в качестве
единственно возможной нормы общения между стра­
нами и народами.

Об огромной жизненной силе декларации говорит
уже то, что она является результатом совместного
творчества двух великих народов - советского и
индийского, каждый из которых пришел к ее идеям
своим собственным путем. Дружба и сотрудничест­
во между СССР и Индией ныне стали моделью отно­
шений для государств с различными социальными
системами.
Новое мышление нелегко пробивает себе дорогу.
Есть еще немало сил, которые продолжают молиться
ядерному идолу, мыслят категориями военного про­
тивоборства. Но начало позитивному процессу в мире
положено, первые признаки перемен к лучшему на­
лицо.
Ваш форум - убедительное свидетельство расту­
щего понимания и поддержки идей Делийской декла­
рации широкими кругами международной обществен­
ности. Убежден, что он послужит благородной цели
воспитания народов в духе мира, уважения и нена­
силия.
Желаю успехов вашей конференции.

ЖЕНЕВА, ноябрь 1987 года

23—24 ноября состоялись переговоры между министром иностранных дел СССР
Э.А. Шеварднадзе и государственным секретарем США Дж. Шульцем по вопросам, связанным
с завершением работы над договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также
с подготовкой официального визита М.С. Горбачева в США.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ Э. А. ШЕВАРДНАДЗЕ
24 ноября 1987 г.
Как вам уже известно — для прессы секретов нет,—
дипломатический марафон мира СССР - США завер­
шился. Я сразу хочу сказать, что ориентиры, марш­
руты этого марафона были обозначены именно здесь,
в Женеве, в Рейкьявике, и не случайно, не без основа­
ния мы рейкьявикскую встречу в верхах считаем ин­
теллектуальным прорывом в советско-американских
отношениях.
Смею думать, что достигнутый результат удовлет­
воряет всех — и нас, и американских партнеров, и
наших союзников, и мировую общественность. Если
продолжать использовать сравнение, то следует ска­
зать, что с дистанции, ведущей к вашингтонской встре­
че на высшем уровне, убраны последние препятствия.
Вчера и сегодня нашим делегациям удалось снять
несколько последних непростых проблем, после чего
согласованный проект договора о полной ликвида­
ции ракет средней и меньшей дальности стал свер­
шившимся фактом.
В преддверии вашингтонской встречи время при­
обретает новое измерение и новое содержание. Это
время начала осуществления надежд. Несмотря на
зиму, мы хотели бы верить, что в отношениях между
СССР и США наступает политическая оттепель, кото­
рая может привести к изменению политического кли­
мата на нашей планете.
Значение вашингтонской встречи огромно. В ее цент­
ре - соглашение, которое мы передадим на одобрение
и подпись высшим руководителям наших стран.
Что отличает его?
Это первое крупное соглашение в области реального
разоружения, заключенное между СССР и США за по­
следние восемь лет.
Это первое соглашение, которое, являясь формаль­
но советско-американским, имеет настоящий интерна­
циональный характер. Ядерные средства убираются с
территории 9 государств.
Это первое соглашение, в котором через ликвида­
цию ядерного оружия подтверждены единство и це­
лостность современного мира.

Это первое соглашение, по которому физически
уничтожаются два класса ядерных вооружений и уни­
чтожаются не в силу их устарения — физического и мо­
рального, — а в силу того, что они слишком опасны
для человечества.
Это первое соглашение, воплотившее идею все­
объемлющего контроля и проверки, по которому
государства сознательно, ради общего блага, общих
интересов отказались от части своих суверенных прав,
допустив на свою территорию инспекторов.
Это, наконец, первое соглашение, утверждающее
реальность и возможность безъядерного, более без­
опасного мира.
Ко всему прочему, договор по ракетам средней и
меньшей дальности — это еще и преодоление, казалось,
неодолимого психологического барьера в отношениях
двух ядерных держав, выход на качественно иной уро­
вень сотрудничества в решении важнейших общечело­
веческих задач.
Этот договор — результат прорыва в мышлении,
долгой и изнурительной работы больших коллективов.
Осуществить этот великий проект могли только люди,
верящие в правоту того дела, которому они щедро от­
давали столь многое. Мы должны сегодня сказать спа­
сибо всем, кто способствовал созданию атмосферы в
мире, позволившей приступить к ликвидации ядерного
оружия.
Мне хотелось бы отдельно сказать о реализации в
этом договоре концепции равенства и взаимности в
наиболее чувствительной области межгосударственных
отношений — в области безопасности.
Соглашение получилось потому, что обе стороны
проявили готовность учитывать интересы другой сто­
роны, находить компромисс в балансе своих и чужих
интересов.
Это относится и к режиму контроля и проверки.
Восторжествовал принцип, который мы отстаивали с
самого начала переговоров, о том, что ни одна из сто­
рон не должна получить выгоды, односторонние преи­
мущества за счет чужой. Если и возникали трудности с

6

Вестник Министерства иностранных дел СССР

разработкой процедур контроля и инспекции, то они
возникали в тех случаях, когда делались попытки
решить что-то не на основе равенства и взаимности.
В ходе переговоров наглядно было продемонстриро­
вано, что Советский Союз готов пойти настолько да­
леко в укреплении доверия с помощью надежных мер
проверки, насколько окажется готовой к этому дру­
гая сторона. На практике мы действительно выступа­
ли за всеобъемлющие и радикальные меры контро­
ля. И в этом состояла наша кровная заинтересо­
ванность.
Сейчас кое-кто охотно говорит о наших уступках,
пытается представить дело в ином свете, выписать ав­
торское свидетельство по мерам проверки на свое имя.
Элементарная справедливость предписывает признать и
свои, встречные уступки. Протеста по этому поводу по­
давать не будем, но отметим: патент равно принадле­
жит двум странам. Здесь, в Женеве, каждая сторона
прошла свою часть пути, и сложение взаимных уступок
дало блестящие результаты.
И еще одно: сквозь голоса одобрения вновь проры­
вается вопрос, который больше подходит фанатичному
болельщику, а не политику: ’’Кто победил?” При этом
зовут в свидетели арифметику: ’’СССР на каждую одну
боеголовку США будет уничтожать четыре свои”. Да,
это верно: мы ликвидируем больше боеголовок. Но
речь должна идти не о балансе сил, а о балансе интере­
сов. Он соблюден полностью. Не ущемлены интересы
обороны Советского Союза и наших союзников. Не
ущемлены интересы США. И в конечном итоге востор­
жествовал мир.
В минувшие два дня мы в конструктивном стиле —
именно такой стиль характеризует наши переговоры с
государственным секретарем за последнее время —
обсудили вопросы, касающиеся программы декабрь­
ской встречи на высшем уровне. Главный приоритет
здесь — успех деловой части визита Генерального сек­
ретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева в США, подписание
соглашения по ракетам средней и меньшей дальности,
моделирование условий, которые могут способство­
вать достижению новых крупных договоренностей во
время ответного визита президента Рейгана в Москву.
Очень коротко отмечу, что планирование встречи на
высшем уровне было успешным.
Нам предстоит провести огромнейшую работу подготовить соглашение о резком сокращении страте­
гических наступательных вооружений, имеется в виду
50-процентное сокращение. Именно эту проблему
М. С. Горбачев назвал коренной проблемой современ­
ности в условиях сохранения Договора по ПРО. Нас
вдохновляет тот факт, что при подготовке соглашения
о ракетах средней и меньшей дальности мы приобрели
огромнейший опыт, опыт очень трудной и кропотливой
работы. Сегодня мы с государственным секретарем
условились, что этот ценный опыт мы возьмем на воо­
ружение.
Разумеется, на женевских переговорах мы не огра­
ничились только проблематикой, связанной с подго­
товкой соглашения по РСД и РМД. Мы рассмотрели
также вопросы региональных конфликтов, прав

человека, гуманитарного сотрудничества, двусторон­
них отношений. Однако их обзор велся сквозь призму
будущей вашингтонской встречи — с тем расчетом, что
более подробно и предметно эти вопросы обсудят
наши высшие руководители в Вашингтоне.
Хочу поблагодарить руководителей Швейцарии,
швейцарский народ, который всегда нам оказывает
гостеприимство и создает прекрасные условия для
успешной работы.
Затем были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос'. Что имеется в виду под стратегической ста­
бильностью и какой прогресс был достигнут в этом
вопросе?
Ответ'. О стратегической стабильности я говорил в
Вашингтоне в том плане, что нам, двум великим дер­
жавам, надо соблюдать стратегический паритет и со­
блюдать Договор по ПРО, который является гаранти­
ей такой стратегической стабильности. Именно в
контексте укрепления стратегической стабильности
мы придаем Договору по ПРО принципиальное значе­
ние.
Вопрос'. Как вы оцениваете вклад ГДР и ЧССР в ре­
ализацию договора по РСД и РМД?
Ответ'. Я прямо скажу — если бы не поддержка на­
ших союзников - Германской Демократической Рес­
публики и Чехословакии, — не было бы и договора.
То же самое надо, ради справедливости, сказать о союз­
никах США, в частности ФРГ.
Вопрос'. Какие положения включены в договор от­
носительно инспекций по требованию?
Ответ'. В проект договора включены все основные
положения, которые гарантируют его полное соблюде­
ние, в том числе об инспекциях о проверке данных
(обмен такими данными сейчас завершается), инспек­
циях о фактах ликвидации баз, инспекциях по подозре­
нию. В общем, какие только возможны инспекции,
все они присутствуют в соглашении. Прибавьте к это­
му возможность наших государств наблюдать и про­
верять состояние дел из космоса, то есть использовать,
как мы говорим, национальные технические средства.
Присутствующий здесь начальник Генерального шта­
ба Вооруженных Сил СССР Маршал Советского
Союза С.Ф. Ахромеев может подтвердить, что в от­
ношении инспекции у нас нет ни одного открытого
вопроса.
С.Ф. Ахромеев: Мы чаще ставили вопросы об ин­
спекциях, чем наши партнеры перед нами.
Э.А. Шеварднадзе: А решали вместе.
Вопрос'. Что вы можете сказать о том, как решает­
ся в договоре советское требование о посещении баз
в странах НАТО после уничтожения ракет в течение
еще десяти лет?
Ответ'. Есть такая договоренность между СССР и
США, согласно которой каждая из сторон несет ответ­
ственность за выполнение условий договора, и парал­
лельно с этим достигнуто взаимопонимание об обмене
нотами между Советским Союзом и правительствами
союзников США, а с другой стороны - между США
и ГДР и ЧССР. Так что соблюдены интересы осущест­

Женева, ноябрь 1987 года

вления всеобъемлющего контроля и соответствен­
но все, что касается суверенных прав этих госу­
дарств.
Вопрос'. Какие трудности остаются в работе над до­
говором по СНВ?
Ответ'. Остается очень большой объем работы, но
с учетом накопленного опыта, при обоюдном жела­
нии такую работу проделать можно. Вообще-то такая
работа уже ведется над проектом совместного доку­
мента. Правда, там пока больше скобок, чем согла­
сованных формулировок.
Вопрос'. Когда, по вашему мнению, будет ответный
визит президента Рейгана в Москву?
Ответ'. Это зависит от господина Рейгана, но с уче­
том предвыборной кампании этот визит нельзя откла­
дывать. Наверное, он состоится в первой половине
будущего года. Потом это будет, как мы понимаем,
сложнее. Тем более, что есть еще проблемы ратифи­
кации будущего договора по РСД и РМД.
Вопрос'. Как решен вопрос об инспекциях по подо­
зрению?
С.Ф. Ахромеев: Если говорить не очень подробно
и не договорным языком, но так, чтобы было понятно,
то в течение тринадцати лет после ратификации дого­
вора стороны могут ставить друг перед другом вопрос
о проведении инспекций по подозрению, и сторона, к
которой обращаются с такой просьбой, обязана ее
удовлетворить. На первые три года, на последующие
два пятилетних периода установлены равные для обеих
сторон квоты. То есть создана надежная система про­
верки выполнения договора.
Вопрос'. Как вы относитесь к предложению Шамира о проведении прямых переговоров между Израилем
и арабами под эгидой двух великих держав — СССР
и США?
Э.А. Шеварднадзе: Наша позиция должна быть вам
известна. Мы выступаем за международную конферен­
цию по ближневосточной проблематике. Я думаю,
что это единственно верный подход. Его разделяют
все постоянные члены Совета Безопасности, арабские
государства. В рамках этой конференции безусловно

7

возможны контакты и двусторонние переговоры.
В принципиальном плане, как мне известно, концеп­
цию международной конференции разделяет и министр
иностранных дел Израиля. Вопрос только в том, удаст­
ся ли ему договориться с премьер-министром. За это
я, естественно, не ручаюсь.
Вопрос'. Трудно ли было советским военным отка­
заться от такого количества боеголовок?
С.Ф. Ахромеев: Значение договора не заключается
только в количестве зарядов. Даже военное значение
включает в себя и политическую сторону и моральную.
А насколько трудно было подготовить такой договор,
можно уже судить по тому, что мы начали переговоры
с США в 1981 году, а заканчиваем в конце 1987 года.
Нужно было не только отказаться от какого-то ко­
личества боеголовок, но и очень много переосмыс­
лить во взаимоотношениях государств, в том, что
такое в современном мире военная сила во взаи­
моотношениях между государствами. Все это заня­
ло почти семь лет. Нам было трудно, но, я думаю,
не легче было и нашим партнерам готовить этот
договор.
Вопрос'. Как вы договорились об инспекциях мест
производства ракет в США и в СССР?
Э.А. Шеварднадзе: Мы достигли полного взаимо­
понимания по этому вопросу с учетом взаимных инте­
ресов и интересов контроля. Список согласованных
объектов будет опубликован после подписания до­
говора.
Вопрос'. Ожидаете ли вы трудности с ратификацией
договора сенатом США?
Ответ'. Если судить по высказываниям отдельных
сенаторов, то трудности будут. Но, по мнению специа­
листов, хорошо знающих условия работы сената, рас­
становку сил, необходимое большинство выступает
за ратификацию. Я не думаю, что произойдет что-либо
непредсказуемое. Я не случайно сказал о том, что этот
договор соответствует интересам и Америки, и Совет­
ского Союза, и всего мира, и, как нам известно, обще­
ственное мнение в Соединенных Штатах складывается
в пользу договора.

42-я СЕССИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН

ВЫСТУПЛЕНИЕ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ ДЕЛЕГАЦИИ СССР НА СЕССИИ,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР В. Ф. ПЕТРОВСКОГО
ПО ВОПРОСУ ОБ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ УСИЛИЙ
В СФЕРЕ РАЗОРУЖЕНИЯ 14 октября 1987 г.
Советская делегация полностью согласна с мнением
многих государств о том, что наметившийся прорыв
в направлении ядерного разоружения на двусторонней
советско-американской основе не только благоприят­
ствует развертыванию многосторонних усилий по
достижению безопасности через разоружение, но и,
будучи в значительной мере их результатом, является
органической частью активизации таких усилий по
всем направлениям.
Интернационализация дела обеспечения безопасно­
сти в военной, как и во всех других сферах междуна­
родных отношений, - это, по нашему убеждению, объ­
ективная потребность современности. Она вытекает
из растущей взаимозависимости государств, из реаль­
ностей ядерно-космической эры. Мир, в котором мы
живем и который должны передать грядущим поколе­
ниям, слишком мал и хрупок для военного соперни­
чества, слишком уязвим экономически и экологичес­
ки, чтобы продолжать растрату сил и средств на подго­
товку всеобщего умерщвления.
Здравый смысл, инстинкт самосохранения, этичес­
кие нормы цивилизации требуют от всех нас выйти за
пределы национального опыта, осознать реальность
мирового сообщества, признать, что все мы, какие
бы географические или идеологические границы нас ни
разделяли, жители одной, говоря словами французско­
го писателя-гуманиста Сент-Экзюпери, планеты людей.
Это значит так устроить жизнь в нашем общем пла­
нетарном доме, чтобы безопасность всех стала залогом
безопасности каждого и обеспечивалась прочными га­
рантиями взаимовыгодного сотрудничества, приматом
международного права.
Статья М.С. Горбачева ’’Реальность и гарантии безо­
пасного мира” приглашает государства — члены ООН,
мировое сообщество к развернутому творческому
обмену мнениями о путях и средствах достижения
именно такого миропорядка.

Едва ли кто возьмется всерьез отрицать, что понастоящему прочно, как говорится, на века здание
безопасности для всех можно построить только на ра­
створе, в котором не будет ядерного компонента.
Представление о подлинной безопасности для всех
несовместимо с политикой ’’устрашения”, с абсурдным
и аморальным положением, когда ядерным заложни­
ком является весь мир.
Ядерное оружие рассматривается нами не как неиз­
бежный элемент стабильности, а как дестабилизирую­
щий фактор, подрывающий безопасность не только
той стороны, против которой оно направлено, но и
стороны, им обладающей. Такое оружие — это и глав­
ное препятствие к подлинной демократизации взаи­
моотношений государств, к их фактическому равен­
ству и равной ответственности.
Недопустимо ядерное высокомерие к международ­
ному диалогу. Те, кто бойкотирует его под какими
бы то ни было предлогами, противопоставляют себя
мировому сообществу и игнорируют его волю, в ко­
нечном счете вредят самим себе.
Требование дня — привести военное и политическое
поведение государств, обладающих ядерным оружием,
в соответствие с принципиальным выводом о том, что
ядерная война не должна быть развязана и в ней не мо­
жет быть победителей.
Мы за решительную активизацию усилий всего меж­
дународного сообщества в целях предотвращения
ядерной войны, достижения ядерного разоружения,
предметное обсуждение проблематики ядерного ком­
плекса на всех многосторонних форумах.
Советский Союз регулярно информирует как Ге­
неральную Ассамблею, так и Конференцию по разору­
жению о ходе двусторонних переговоров. Хотя в тех­
нике таких переговоров полезна определенная кон­
фиденциальность, их задачи и движение должны быть
известны мировому сообществу.

42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН

Мы считаем, что именно сила коллективного разума
и воли всего мирового сообщества делает реальной и
осуществимой имеющуюся возможность создания
безъядерного, безопасного мира уже в этом столетии.
Именно потому, что речь идет о безъядерном будущем
для всех, вопросы ядерного разоружения не могут
быть полностью решены только в звене двусторон­
них переговоров СССР и США. Требуется твор­
ческое участие правительств и общественности всех
стран.
Построение безъядерного мира включает в себя
самую широкую гамму действий. Это не только сокра­
щение существующих ядерных арсеналов, но и укреп­
ление режима нераспространения ядерного оружия,
и создание безъядерных зон, и, наконец, разра­
ботка гарантий невозрождения ядерных воору­
жений.
Нам импонирует предложение министра иностран­
ных дел Норвегии г-на Столтенберга о повышении
уровня политического участия в заседаниях централь­
ных органов ООН, периодическом проведении засе­
даний Совета Безопасности на уровне министров
иностранных дел. Наши идеи идут в этом же
направлении.
Более действенному участию ООН в решении проб­
лемы ликвидации ядерного оружия могло бы, по наше­
му мнению, способствовать использование возможно­
стей Совета Безопасности как органа, несущего в со­
ответствии со статьей 26 Устава ООН ответственность
за формирование планов создания системы регулиро­
вания вооружений. Советский Союз высказывается в
пользу созыва - после необходимой подготовки - спе­
циального заседания или заседаний Совета Безопас­
ности, возможно, на уровне министров иностранных
дел, с тем чтобы обсудить цели и задачи в области ядер­
ного разоружения. Наряду с вопросами сокращения и
ликвидации ядерных вооружений и создания для этого
необходимых условий в ходе предложенного обмена
мнениями, могли бы быть намечены конкретные меры,
ведущие к освобождению мира от ядерного оружия,
обеспечению универсальных гарантий его невозрожде­
ния.
Весь этот комплекс проблем чрезвычайно сложен,
многогранен. Готовых рецептов ни у кого быть не мо­
жет. Много предстоит совместно переосмыслить, до­
думать, доработать.
При этом, как нам представляется, надо не преда­
ваться схоластическим спорам о реальности или нере­
альности безъядерного мира, а сосредоточиться на раз­
работке конкретных шагов по ядерному разоружению,
выработке согласованных мер, которые следовало бы
принять на случай нарушения всеобъемлющего
соглашения о неприменении и ликвидации ядерного
оружия или попытки нарушить такое соглашение.
Уже сейчас можно и нужно, видимо, заранее взвесить
и подготовить коллективные меры по предотвращению
ядерного пиратства.
Важное значение имели бы также надежная система
мер по предотвращению нападения на ядерные объек­
ты и соответствующая международная конвенция,

9

шаги по предотвращению ядерного терроризма и меж­
дународно-правовое урегулирование ответственности
за ядерный ущерб.
Назревшим практическим вопросом, за решение
которого международное сообщество несет истори­
ческую ответственность, является полное и всеобщее
запрещение испытаний ядерного оружия. Мы последо­
вательно добиваемся полнокровных переговоров с
этой целью и на Конференции по разоружению, и на
двусторонней основе с США. В таком важном приори­
тетном деле, как запрещение ядерных испытаний,
исключительное значение имеет полное использование
потенциалов всех возможностей — и двусторонних, и
многосторонних. Советский Союз считает, что дву­
сторонние и многосторонние переговоры должны быть
взаимодополняющими — продвижение на одних дол­
жно вести к успеху на других и в целом приближать
к запрещению испытаний.
Мы за то, чтобы беспромедлительно приступить к
практической работе по существу этой проблемы на
Конференции по разоружению, где социалистическими
странами внесены основные положения соответствую­
щего договора.
Советский Союз предпочитает радикальное реше­
ние — немедленное прекращение всех ядерных испы­
таний. Но он готов в конструктивном духе изучить и
другие предложения. Перефразируя известное выска­
зывание французского дипломата и историка Жюля
Камбона, можно сказать, что при ведении перегово­
ров недостаточно быть уверенным в собственной
правоте, необходимо еще и учитывать мнение
партнеров.
Генеральной Ассамблеей выражено, в частности,
мнение, что определенную пользу могло бы принести
уведомление ООН о ядерных испытаниях. Всесторонне
взвесив этот вопрос, СССР решил поддержать в прин­
ципе призыв 41-й сессии Генеральной Ассамб­
леи на этот счет. Как известно, СССР публику­
ет сообщения о проводимых взрывах в опре­
деленном объеме. Мы готовы направлять такие
уведомления ООН, рассматривая это и как шаг
к повышению роли Организации в вопросахвоен­
ной безопасности.
Важно, чтобы международное сообщество и впредь
не ослабляло внимания к проблеме запрещения ядер­
ных испытаний. Мы за то, чтобы 42-я сессия решитель­
но высказалась за ее скорейшее решение. Оно вполне
реально и с технической, и с политической точек зре­
ния.
Каждая мера в этом направлении была бы важным
практическим шагом к безъядерному миру, к обеспе­
чению гарантий непоявления новых типов ядерного
оружия.
В целом обеспечение гарантий того, что ликвидация
одних видов вооружений не будет сопровождаться
наращиванием других или созданием оружия, дейст­
вующего на новых физических принципах, — важней­
шая задача, которую предстоит решить международно­
му сообществу на пути к освобождению от ядерной
угрозы.

10

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Необходимым условием является исключение воз­
можности переноса гонки вооружений в космическое
пространство. Не нужно обладать богатой фантазией
создателей фильма ’’Звездные войны”, чтобы предста­
вить, к каким непредсказуемым последствиям — в том
числе в ядерной области — может привести распростра­
нение гонки вооружений на космос. Совершенно оче­
видно, что подобные планы никак не отвечают провоз­
глашаемым ее проповедниками целям ликвидации
ядерных вооружений. Все более крепнет осознание то­
го, что создание принципиально новых вооружений
не только подорвет нынешнюю и без того хрупкую
стабильность, но и поставит подавляющее боль­
шинство международного сообщества в положение
полной зависимости от воли космических держав.
Подобная ситуация мало чем отличалась бы от
эпохи
колониальных империй. Международному
сообществу предстоит мобилизовать усилия, что­
бы не допустить зарождения империй космиче­
ских.
Необходимым элементом предотвращения гонки
космических вооружений является строгое соблюде­
ние режима Договора по ПРО. Мы говорим об этом в
ООН, поскольку убеждены, что этот двусторонний
документ является важной неотъемлемой частью си­
стемы международного права и с ним связаны интере­
сы безопасности не только СССР и США, но и всего
международного сообщества.
Исходя из глобального значения проблемы предот­
вращения гонки вооружений в космосе, Советский
Союз, как и подавляющее большинство государств —
членов ООН, выступает за активное проведение пере­
говоров по ее решению на Конференции по разоруже­
нию. Эффективным комплексным решениям всего
международного сообщества по обеспечению мирного
использования космического пространства способство­
вало бы создание всемирной космической организа­
ции, которая выполняла бы как функции контроля за
предотвращением гонки космических вооружений, так
и координации мирного освоения космоса. Она стала
бы важной составной частью механизмов интернацио­
нализации усилий государств по обеспечению безопас­
ности и сотрудничества.
Одна из важнейших задач мирового сообщества в
области разоружения — запрещение и уничтожение
химического оружия и ликвидация промышленной
базы для его производства. Благодаря коллективным
усилиям всех участников переговоры на Конференции
по разоружению по разработке конвенции о запреще­
нии и ликвидации химического оружия вышли на
финишную прямую. Советский Союз принял в этих
усилиях самое активное участие. В 1987 году нами по­
ложены на стол переговоров предложения по объявле­
нию местоположения складов химического оружия,
контролируемому полному уничтожению его запасов,
а также по обязательным проверкам по запросу без
права отказа в таких инспекциях. И совсем недавно
мы дополнили многосторонние усилия тем, что сдела­
ли еще один крупный шаг и на двусторонней основе
высказались за поддающийся проверке обмен данны­

ми между СССР и США об их химических арсеналах
до подписания конвенции.
Количество нерешенных вопросов сократилось сей­
час до минимума, намного уменьшилась глубина рас­
хождения по ним. Все основные вопросы конвенции
практически решены. Дело теперь за безотлагательным
завершением работы, за тем, чтобы энергично и как
можно скорее довести переговоры до конца. Не ре­
шить сейчас задачу полного запрещения и уничтожения
химического оружия было бы непростительно. Важно
учитывать фактор времени на переговорах, не утратить
набранный на них темп, не дать им уйти в рутину. Есть
все необходимое, чтобы подписать конвенцию уже в
1988 году. Этот исторический шанс нельзя упустить.
Здесь неоценима роль коллективных усилий участни­
ков Конференции по разоружению.
Мы реалисты и не предлагаем ликвидировать ядерное и иное оружие массового уничтожения, оставив
нетронутым все остальное. Советский Союз не меньше
других заинтересован в том, чтобы безъядерный мир
не стал возвратом к тому доядерному миру, в кото­
ром только в первой половине этого столетия мы
дважды подверглись иностранному вторжению. Воз­
можность третьей мировой войны должна быть исклю­
чена и в процессе сокращения ядерного оружия, и в
постядерной обстановке.
Прокладывая маршруты к безъядерному, а затем
к демилитаризованному миру, уже сейчас необходимо
позаботиться о том, как обеспечить безопасность в
процессе разоружения на каждом его этапе. Советский
Союз выступает за принятие конкретных мер по не­
допущению войны вообще — как ядерной, так и обыч­
ной. Большое значение имел бы, по нашему мнению,
отказ ядерных держав и государств, входящих в во­
енно-политические союзы с их участием, от примене­
ния первыми как ядерного, так и обычного оружия и
от использования силы или угрозы силой в межгосу­
дарственных (межблоковых) отношениях в любых
условиях и при любых обстоятельствах.
Нашим мыслям созвучно высказанное на нынешней
сессии министром иностранных дел Испании Фернанде­
сом Ордоньесом мнение, что ’’безопасность в сегод­
няшнем мире может и должна быть достигнута на
основе, среди прочего, равновесия сил на максимально
низком уровне” (A/42/PV. 13). Мы исходим из того,
что движение к безъядерному миру может осущест­
вляться поэтапно как по составу участников, так и по
охвату вооружений, причем на каждом этапе и в те­
чение всего этого процесса должно происходить неук­
лонное укрепление безопасности и повышение страте­
гической стабильности. На промежуточных этапах
такого движения следует договариваться по крайней
мере о разумной достаточности вооружений, как ядер­
ных, так и обычных, о поддержании стратегической
стабильности на возможно более низком уровне этой
достаточности.
Сильный импульс в этом направлении может дать
договоренность об оборонительной стратегии и воен­
ной достаточности, что предполагает такую структуру
вооруженных сил государств, что их будет достаточ­

42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН

но для отражения возможной агрессии, но недоста­
точно для ведения наступательных действий. Первый
шаг к этому — контролируемый отвод от границ ядер­
ного и другого наступательного оружия с последую­
щим созданием вдоль границ или линий соприкосно­
вения военных союзов полос разреженных вооруже­
ний и демилитаризованных зон.
Нужно безотлагательно договариваться о резко
пониженных уровнях неядерных вооружений. Здесь
также требуется концентрация международных уси­
лий и коллективной мудрости. Нельзя мириться с
попытками извратить смысл разоружения со стороны
тех, кто, препятствуя ликвидации ядерного оружия,
уже говорит о необходимости дополнения ядерного
сдерживания так называемым обычным сдерживанием.
Другими словами, хочет навязать новый тур гонки
обычных вооружений. Безусловно, прав министр ино­
странных дел Швеции г-н Андерссон, подчеркивая, что
было бы серьезным отступлением, если бы вслед за
соглашением по РСД и ОТР произошло наращивание
вооружений в других областях.
Проблема сокращения вооруженных сил и обыч­
ных вооружений имеет особое значение для европей­
ского континента, где лицом к лицу стоят две трех­
миллионные группировки, оснащенные самыми совре­
менными видами обычного оружия. Нельзя забывать
и того, что Европа насыщена ядерными реакторами и
химическими предприятиями, даже случайное пораже­
ние которых было бы равносильно нанесению ядерно­
го удара.
Развернутую программу сокращения вооруженных
сил и вооружений от Атлантики до Урала социалисти­
ческие страны предложили еще в июле 1986 года.
Содержащиеся в ней идеи были развиты и дополнены
в мае 1987 года на берлинском совещании Политичес­
кого консультативного комитета государств — участ­
ников Варшавского Договора. На реальное продвиже­
ние по пути сокращения военной угрозы в Европе
ориентирован и комплекс предложений Польской На­
родной Республики, известный как ’’план Ярузельско­
го”.
При всей настоятельности обуздания гонки обыч­
ных вооружений в Европе нельзя забывать, что эта
проблема носит глобальный характер, и закономерно,
что внимание к ней в ООН заметно усиливается.
Международное сообщество уже сказало свое ре­
шительное ’’нет” применению так называемых негу­
манных видов обычного оружия — заключена и дейст­
вует соответствующая конвенция. Теперь задача в
том, чтобы расширился круг ее участников, чтобы она
была ратифицирована всеми без исключения ведущими
в военном отношении государствами.
Советский Союз не возражает против предложения
Швеции рассмотреть в этом контексте вопрос о запре­
щении лазерного оружия, предназначенного для пора­
жения живой силы, в том числе об оформлении такого
запрещения в виде дополнительного протокола к кон­
венции.
Нас очень беспокоит положение дел в военно-мор­
ской области. Трудно говорить о всеобщей безопас­
ности, когда океанские пространства планеты бук­
вально переполнены средствами уничтожения. Меж­
дународное обсуждение проблемы свертывания гонки
военно-морских вооружений проходит в Комиссии
ООН по разоружению. Здесь наметились определенные
сдвиги, и они должны быть задействованы.

11

СССР за начало переговоров по ограничению и со­
кращению военно-морской деятельности и военноморских вооружений. Мы не возражаем против того,
чтобы в качестве первого шага к таким переговорам
началось обсуждение мер доверия и безопасности мор­
ских коммуникаций.
Большие возможности открывает региональный
подход к мерам ограничения гонки вооружений в во­
енно-морской области. Давно назрела необходимость
дать спокойное, мирное дыхание Средиземному морю.
Вернуть теплоту и приветливость водам Индийского
океана. Советский Союз за скорейшее выполнение
решения ООН о созыве международной конференции
по Индийскому океану, за его превращение в зону
мира. Скорейшему практическому осуществлению
декларации ООН способствовало бы создание между­
народных гарантий безопасности судоходства в Индий­
ском океане, во входящих в его состав морях, проли­
вах и заливах, решение вопроса о безопасности воз­
душных коммуникаций, разработка коллективных
мер против терроризма на морских и воздушных
коммуникациях в Индийском океане. Следует сде­
лать все от нас зависящее, чтобы и Тихий океан оправ­
дал данное ему Магелланом название.
В международном сообществе растет осознание то­
го, что гонка вооружений не только подрывает все­
общую безопасность, но и тормозит развитие, углуб­
ляет экономическую отсталость целых регионов,
отрывает колоссальные средства от решения социаль­
но-экономических проблем. Недавно завершившаяся
Международная конференция по взаимосвязи между
разоружением и развитием продемонстрировала реши­
мость подавляющего большинства государств обра­
тить ход научно-технического прогресса исклю­
чительно на нужды развития и всеобщего проц­
ветания.
На конференции впервые развернулся широкий
международный диалог по этой кардинальной пробле­
ме современного мира. Работа конференции не только
подтвердила наличие органической связи между этими
двумя процессами, но и указала на возможные пути
конкретных международных действий по превраще­
нию разоружения в фактор развития. Здесь особо от­
четливо проявляется необходимость интернационализа­
ции усилий, стремление международного сообщества
к тесному взаимодействию. Как справедливо отметил
министр иностранных дел Народной Республики Кон­
го г-н НдингаЮба, итоговый документ конференции
’’положил начало процессу, который надо продолжать
и укреплять реальной политической волей, с тем что­
бы добиться целей разоружения и развития, поставлен­
ных в Уставе” (A/42/PV. 7). По нашему мнению, кон­
структивное, нацеленное на принятие практических
мер и инициатив обсуждение этого вопроса на теку­
щей сессии Генассамблеи может сыграть важную роль
в укреплении авторитета ООН и ее роли в содействии
развитию через разоружение. Необходимо, чтобы те,
кто до сих пор предпочитали оставаться в стороне от
этого важного дела, проявили уважение к воле миро­
вого сообщества и стали действовать по-новому, от­
ветственно и демократично. Если каждая конкретная
мера сокращения вооружений будет дополняться
практическими действиями по направлению высво­
бождаемых ресурсов на цели развития, то тем самым
будут создаваться и прочные материальные гарантии
безопасности для всех.

12

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Интернационализация процесса разоружения должна
осуществляться не только на глобальном, но и на ре­
гиональном уровне. Советский Союз активно участвует
в поисках решений обеспечения региональной безопас­
ности. Нами предложен комплекс мер по укреплению
безопасности в азиатско-тихоокеанском регионе. Не­
давно, выступая в Мурманске, Генеральный секретарь
ЦК КПСС М.С. Горбачев изложил советские инициа­
тивы, направленные на создание зоны мира на севере
планеты — в Арктике.
Активизация многосторонних действий по разору­
жению требует перевода работы всего международного
механизма разоружения в режим повышенных обо­
ротов, конструктивного поиска путей и средств пере­
хода к безъядерному миру на основе баланса интере­
сов и обеспечения безопасности всех государств.
Форумом, где должны быть интернационализирова­
ны усилия по переходу к безъядерному будущему,
является Конференция по разоружению. Мы выступа­
ем за то, чтобы Конференция работала на круглого­
дичной основе, с двумя-тремя перерывами, стала в
перспективе постоянным универсальным органом пе­
реговоров по разоружению.
Значение, которое мы придаем действенности Кон­
ференции по разоружению, было подчеркнуто в этом
году выступлением на ней Э.А. Шеварднадзе. Министр
иностранных дел СССР предложил конкретную прог­
рамму, призванную придать результативность перего­
ворам, активизировать поиск развязок по всем направ­
лениям ее работы.
Конференция не должна привыкать к такому поло­
жению, когда на ней, по существу, не обсуждаются,
хотя и стоят в повестке дня, вопросы сокращения
ядерных вооружений. На наш взгляд, именно они дол­
жны быть поставлены сегодня в центр ее работы.
Интернационализация усилий в деле формирова­
ния основ всеобъемлющей безопасности в военной
области объективно ведет к решительному повыше­
нию авторитета и роли ООН. Где, как не в ООН, может
быть обеспечена максимальная многосторонность уси­
лий, направленных на достижение безопасности для
всех?
Большой вклад в развертывание диалога о путях
достижения безопасности для всех в военной области
должна внести третья специальная сессия Генераль­
ной Ассамблеи по разоружению. Мы готовы обстоя­
тельно обсуждать со всеми государствами — членами
ООН практические задачи и повестку дня специальной
сессии. По нашему мнению, она могла бы решить и
вопросы, связанные с повышением эффективности
многосторонних механизмов разоружения. Советский
Союз исходит из того, что спецсессия должна быть
ориентирована на достижение реального прогресса в
деле ограничения и сокращения вооружений, прежде
всего ядерного, на более активное использование
потенциала ООН в этой области.
Советский Союз за то, чтобы активизировать и мак­
симально задействовать в вопросах разоружения такие
механизмы ООН, как Совет Безопасности, Генераль­
ная Ассамблея, Комиссия ООН по разоружению. Важ­

ное значение придаем мы и роли генерального секре­
таря.
Генеральная Ассамблея могла бы поручить генераль­
ному секретарю ежегодно представлять ей доклад о
процессе разоружения, в котором сообщалось бы о
ходе выполнения резолюций Генеральной Ассамблеи
по вопросам разоружения, прежде всего принятых кон­
сенсусом, на основе информации государств-членов.
Поскольку генеральный секретарь ООН выступает
как представитель каждого члена Организации, все
государства должны оказывать ему максимум под­
держки, помогать в выполнении его ответственной
миссии.
Нам импонируют идеи Соединенного Королевства
и некоторых других западных государств всесторонне
рассмотреть вопрос о резолюциях по разоружению,
уделить внимание возможности сокращения их числа.
Особое значение, как нам представляется, приобрета­
ют консенсусные резолюции. Важно не только вести
дело к принятию резолюций на основе консенсуса, но
и — что не менее важно — обеспечивать консенсус на
стадии их осуществления, чтобы консенсус действи­
тельно выражал готовность его участников к мерам
в области разоружения. Необходимо претворение в
жизнь Заключительного документа первой спецсессии
Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению, а также,
например, Декларации ООН о превращении Индийско­
го океана в зону мира, резолюций о создании безъядер­
ной зоны на Ближнем Востоке, о присоединении к Кон­
венции о так называемых негуманных видах оружия.
Настало, видимо, время и для того, чтобы по-но­
вому взглянуть на потенциальные возможности Кон­
сультативного совета по исследованиям в области ра­
зоружения, объединяющего известных специалистов в
области разоружения из многих стран мира. Несомнен­
но, этот орган мог бы играть более существенную роль.
Советский Союз поддерживает деятельность Инсти­
тута ООН по исследованиям в области разоружения.
Советской делегации поручено заявить об очередном
советском взносе в фонд ЮНИДИР в размере 200 тыс.
рублей и 20 тыс. долларов.
В нынешней обстановке, характеризующейся прак­
тически единодушным стремлением мирового сообще­
ства положить конец угрозе самоуничтожения, на всех
направлениях движения к безопасности через разору­
жение наблюдается оживление. Правда, не везде одина­
ковое и равномерное, оно набирает темпы, идет с уско­
рением, а кое-где все еще сковано механизмами тормо­
жения. Мы считаем, что сейчас нужно создавать все усло­
вия для ускоренного одновременного, параллельного и
бесперебойного продвижения по всем направлениям.
Настоящее, как говорили древние философы, — это
ворота из прошлого в будущее. Сейчас эти ворота
открывают нам дорогу в безъядерный мир, обретаю­
щий реальные очертания. И нужно решительно, не
задерживаясь, входить в него, смелее ориентируясь
на взаимное доверие и понимание.
Мы убеждены, что уже 90-е годы могли бы стать
десятилетием построения свободного от ядерного ору­
жия и ненасильственного мира.

42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН

13

УЧАСТИЕ СССР В МНОГОСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЯХ
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ВООРУЖЕНИЙ И РАЗОРУЖЕНИИ

СССР является участником следующих многосто­
ронних соглашений об ограничении вооружений и ра­
зоружении:
Протокол о запрещении применения на войне удуш­
ливых, ядовитых или других подобных газов и бакте­
риологических средств - Женевский протокол 1925 го­
да (ратифицирован 7 марта 1928 г., ратификационная
грамота депонирована 5 апреля 1928 г.) ;
Договор об Антарктике 1959 года (ратифицирован
20 октября 1960 г., ратификационная грамота депони­
рована 2 ноября 1960 г.);
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия
в атмосфере, в космическом пространстве и под водой
1963 года (ратифицирован 25 сентября 1963 г., рати­
фикационная грамота депонирована 10 октября
1963 г.);
Договор о принципах деятельности государств по
исследованию и использованию космического прост­
ранства, включая Луну и другие небесные тела 1967 го­
да (ратифицирован 18 мая 1967 г., ратификационная
грамота депонирована 10 октября 1967 г.);
Договор о запрещении ядерного оружия в Латин­
ской Америке 1967 года - Договор Тлателолко
(18 мая 1978 г. СССР подписал дополнительный прото­
кол II к Договору, 12 декабря 1978 г. состоялась
ратификация, ратификационная грамота депонирована
8 января 1979 г.) ;
Договор о нераспространении ядерного ору­
жия 1968 года (ратифицирован 24 ноября 1969 г.,

ратификационная грамота депонирована 5 марта
1970 г.);
Договор о запрещении размещения на дне морей и
океанов и в его недрах ядерного оружия и других
видов оружия массового уничтожения 1971 года (рати­
фицирован 28 июня 1971 г., ратификационная грамота
депонирована 18 мая 1972 г.);
Конвенция о запрещении разработки, производства
и накопления запасов бактериологического (биологи­
ческого) и токсинного оружия и об их уничтоже­
нии 1972 года (ратифицирована И февраля 1975 г.,
ратификационная грамота депонирована 26 марта
1975 г.);
Конвенция о запрещении военного или любого
иного враждебного использования средств воздейст­
вия на природную среду 1977 года (ратифицирована
16 мая 1978 г., ратификационная грамота депониро­
вана 30 мая 1978 г.);
Конвенция о запрещении или ограничении примене­
ния конкретных видов обычного оружия, которые
могут считаться наносящими чрезмерные повреждения
или имеющими неизбирательное действие, и три про­
токола к ней 1981 года (ратифицированы 2 июня
1982 г., ратификационная грамота депонирована
10 июня 1982 г.) ;
Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого
океана 1985 года — Договор Раротонга (15 декаб­
ря 1986 г. СССР подписал протоколы 2 и 3 к Договору).

Приложение

УЧАСТИЕ

СССР

в международных организациях и органах,
в ведение которых входят вопросы ограничения
и сокращения вооружений и разоружения

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Генеральная Ассамблея (ГА) ООН
Первый комитет ГА ООН — политические вопросы и вопросы безопас­
ности (включая регулирование вооружений)

14

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Совет Безопасности ООН
Военно-штабной комитет

Комитеты и комиссии ООН
Комиссия ООН по разоружению
Специальный комитет для Всемирной конференции по разоружению
Специальный комитет по Индийскому океану
Научный комитет ООН по действию атомной радиации

Другие органы и организации

Конференция по разоружению
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке
(ОПАНАЛ)
(СССР принимает участие в сессиях Генеральной конференции
ОПАНАЛ в качестве наблюдателя)
Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР)

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СССР
В ПЕРВОМ КОМИТЕТЕ СЕССИИ Ю. К. НАЗАРКИНА
3 ноября 1987 г.

Мы приветствуем тот факт, что Первый комитет
уделяет значительное внимание вопросам, связанным
с укреплением доверия в военно-политической облас­
ти через утверждение открытости и гласности, большей
информированности всех государств и общественности
о ходе поисков путей обеспечения безопасности для
всех. Советский Союз считает, что открытость в воен­
но-политической области призвана устранять источ­
ники подозрений, создавать атмосферу ясности и
предсказуемости, содействовать реальному разору­
жению.
По нашему убеждению, открытость достигается
прежде всего через конкретные дела. Мы видим пря­
мую связь между укреплением доверия и расширением
открытости применительно к военной деятельности
и военным расходам.
Важным фактором укрепления доверия и серьезной
мерой открытости может стать сопоставление военных
доктрин, достижение международной договоренности
об ’’оборонительной стратегии” и ’’военной достаточ­
ности”, которые предполагают, что структура воору­
женных сил государств будет достаточной для отра­
жения возможной агрессии, но недостаточной для ве­
дения наступательных операций.

Сегодня уже невозможно подходить к решению кар­
динальных международных проблем без реального
участия общественных сил. А для того, чтобы обеспе­
чить такое реальное участие, необходимо, чтобы об­
щественность имела полную и объективную информа­
цию о всех сторонах международной политики. Объ­
ективной информированности общественности, без­
условно, способствует проводимая под эгидой ООН
всемирная кампания разоружения.
Важным рычагом вовлечения общественности в ре­
шение вопросов, связанных с разоружением, являет­
ся предоставление общественности права на свобод­
ное проведение антивоенных митингов и демонстра­
ций, на публичное и открытое высказывание своих
взглядов. При этом важно, чтобы эти права не просто
провозглашались, а реально обеспечивались, закреп­
лялись законодательными положениями.
Мы думаем, что утверждению открытости и укреп­
лению доверия способствовал бы обмен мнениями
относительно принципов, путей и средств достижения
этой цели. Исходя из этого, советская делегация в
соавторстве с делегациями других социалистических
стран выдвинула проект резолюции L.42, в котором
предлагается всем государствам — членам ООН сооб­

42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН

щить генеральному секретарю свои соображения
на этот счет.
В открытости и гласности мы видим путь к выра­
ботке языка сотрудничества между государствами.
Природе открытости противоречат попытки исполь­
зовать ее для политической игры, для раздувания по­
литической и идеологической конфронтации. Совет­
ский Союз готов к конструктивному, деловому обме­
ну мнениями по всем аспектам проблематики от­
крытости.
Наш курс на открытость и гласность в международ­
ной политике уходит своими корнями в Великую Ок­
тябрьскую социалистическую революцию, 70-летие ко­
торой мы отмечаем в этом году. Первым внешнепо­
литическим актом Советского государства стал Дек­
рет о мире, открывший новую полосу в истории меж­
дународных отношений. Впервые был поставлен воп­
рос об отказе от тайной дипломатии, о привлечении
широких народных масс к решению жизненно важ­
ных политических вопросов.
Наш курс на открытость вытекает из самой ленин­
ской концепции мирного сосуществования, предпо­
лагающей укрепление доверия и развитие сотрудни­
чества между государствами. В условиях ядерно-космической эры мирное сосуществование по существу
превратилось в условие выживания всего человечест­
ва. Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС стал рубе­
жом в развитии этой концепции.
Мир, в котором мы живем, при всем своем много­
образии, разнородности, представляет собой единое
целое. Он взаимосвязан и взаимозависим. В нем нель­

15

зя решать важнейшие, кардинальные вопросы без учас­
тия всех стран, без объединения их усилий. Именно
этой цели служит ООН.
Мы решительно выступаем за укрепление автори­
тета ООН, за полноценное и действенное использование
прав, врученных ей и ее органам международным сооб­
ществом. Советский Союз и другие социалистические
страны делают все от них зависящее, чтобы ООН — этот
универсальный механизм — могла полномочно об­
суждать и обеспечивать коллективный поиск баланса
интересов всех государств, эффективно выполнять
свои миротворческие функции. Об этом было заявлено
в речи Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбаче­
ва 2 ноября с.г.
Мы считаем важным, в частности, повысить действен­
ность ООН в области разоружения. На это направлен
проект резолюции L.33, выдвинутый ЧССР и УССР,
который советская делегация полностью поддер­
живает.
Наша концепция и твердая установка на мир нашли
отражение в делах, во всем нашем поведении на меж­
дународной арене, в самом стиле внешнеполитической
и дипломатической работы, которая пронизана стрем­
лением к диалогу — откровенному и честному, учиты­
вающему взаимные озабоченности и выводы мировой
науки, без попыток кого-то обыграть или обмануть.
Мы с уверенностью говорим: новое политическое
мышление — это не просто декларация и призыв, а
философия действия, если угодно, — философия жиз­
ни. Она продолжает развиваться вместе с ходом объек­
тивных процессов в мире. И она уже работает.

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СССР В СПЕЦИАЛЬНОМ
ПОЛИТИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ СЕССИИ Б. Д. ПЯДЫШЕВА
ПО ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИИ 13 ноября 1987 г.

С каждой сессией Генеральной Ассамблеи ООН по­
ложение дел в сфере международной информации при­
влекает нарастающее внимание мирового сообщества
государств. По своей значимости вопросы этой сфе­
ры занимают место среди самых существенных в по­
вестке дня текущей 42-й сессии Генеральной Ассамб­
леи.
Набирающее темпы течение международной жиз­
ни требует, чтобы ООН взяла на себя большую, чем
до сего времени, ответственность за положение дел
в информационной сфере.
С учетом этого Советский Союз выносит на обсуж­
дение мирового сообщества идею о создании всемир­
ной информационной программы, которая могла бы

постепенно обретать организационные и структурные
формы при непосредственном участии в координации
со стороны Организации Объединенных Наций. Мы
приглашаем государства — члены ООН высказать свое
мнение о путях создания такой программы в рамках
всеобщей системы международной безопасности.
Идея всемирной информационной программы бази­
руется на столь необходимой в настоящее время пред­
посылке: надо подняться выше идеологических разно­
гласий, сконцентрироваться на главной цели — выжи­
вании цивилизации. За долгие годы практики произо­
шел естественный отбор того, что в информационной
сфере имеет универсальный, общечеловеческий харак­
тер. Вот и надо взять все лучшие, проверенные опытом

16

Вестник Министерства иностранных дел СССР

реалистические, подходящие к нашему времени пози­
ции, независимо от их авторства, оставляя за бортом
те позиции, которые ничего, кроме конфронтации и
тупиков, не сулят.
Главное во всемирной информационной програм­
ме - это служение распространению идеалов мира,
взаимного доверия, сотрудничества. Необходимо по­
мочь выбраться из ’’зазеркалья” ложных представле­
ний друг о друге, фальшивых духовных ценностей.
Идти не от запретов, не от ущемления интересов
других, а от свободного взаимного потока объек­
тивной информации, работающей в пользу создания
в отношении других народов образа равного парт­
нера, доброго соседа по нашему общему земному
дому.
Проработку идеи всемирной информационной прог­
раммы можно было бы начать, не откладывая. Те дис­
куссии, которые имеют место ежегодно на летней сес­
сии Комитета по информации и осенью на сессии Гене­
ральной Ассамблеи, чрезвычайно полезны. Вместе с
тем явно ощущается потребность в более углубленном
обмене мнениями по главным вопросам информации,
включая и идею всемирной информационной програм­
мы. Можно было бы, скажем, провести под эгидой
ООН авторитетную международную конференцию с
участием представителей правительственных учрежде­
ний, редакторов ведущих внешнеполитических жур­
налов, практиков и теоретиков, разрабатывающих воп­
росы, касающиеся деятельности средств массовой ин­
формации.
Советская делегация в Специальном политическом
комитете готова сотрудничать с другими делегациями,
чтобы конструктивно и на взаимной основе обсуждать
спектр вопросов, связанных с идеей нового междуна­
родного информационного порядка, свободы инфор­
мации на службе миру, взаимопониманию и всесторон­
нему сотрудничеству между народами. Должное место
в решениях Комитета необходимо отвести вопросам,
связанным с деятельностью ЮНЕСКО, а также инфор­
мационной деятельностью ООН.
Одно конкретное замечание. Приходится сожалеть,
что в США против журналистов из Советского Союза
и других социалистических стран идет эскалация не­
доброжелательности, создания трудностей.
Началось с того, что несколько месяцев назад у них,
по существу, отняли пропуска в госдепартамент США,

лишив возможности свободно посещать пресс-конфе­
ренции. Недавно последовал новый дискриминацион­
ный шаг американских официальных властей. Под
предлогом того, что советские журналисты ’’занимают­
ся деятельностью от имени правительства СССР”, их
корреспондентские пункты зачислили в категорию
иностранных представительств. Соответственно, на
журналистов накладывается очередная серия ограниче­
ний — в передвижении, в аренде квартир и служебных
помещений и т.д. Дело доводят до нелепостей. Ведь
ясно, что любой журналист представляет не прави­
тельство, а своих издателей и читателей. Куда луч­
ше, если бы американские власти не упорствовали
в попытках осложнять положение журналистов СССР
и других социалистических стран, а предоставили им
возможность нормальной профессиональной деятель­
ности.
Нынешняя дискуссия в Специальном политическом
комитете - первая с того времени, когда Департамент
общественной информации возглавила заместитель ге­
нерального секретаря ООН Тереза Паке-Севиньи. Мы
приветствуем ее усилия, которые направлены к тому,
чтобы построить работу Департамента более рациональ­
но, экономно и действенно. Подходя с такой меркой,
мы видим резон во многих предполагающихся изме­
нениях.
И все же возникает ряд вопросов. Не станет ли но­
вая структура Департамента более громоздкой и слож­
ной, чем прежде? Ведь дополнительно создаются по
крайней мере два новых подразделения. Если это так,
то нет ли здесь противоречия известным резолюциям,
призывающим к упрощению механизма ООН и его уде­
шевлению? Не будет ли в результате перестройки нару­
шена система политических приоритетов, являющихся
незыблемым законом для деятельности Департамента?
В достаточной ли мере новшества учитывают кадровые
интересы групп стран, включая социалистические го­
сударства? Пока же социалистические государства
явно недопредставлены в Департаменте.
Как можно понять, процесс перестройки Депар­
тамента общественной информации будет продол­
жен. Мы полагаемся на руководителя Департамен­
та, его здравый смысл, опыт, ответственность. Успех
реорганизации будет тем большим, чем шире будет
гласность и демократизм в поисках новых форм
структуры.

24-я ГЕНЕРАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЮНЕСКО

ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЛАВЫ ДЕЛЕГАЦИИ СССР НА КОНФЕРЕНЦИИ,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР
А. Л. АДАМИШИНА 23 октября 1987 г.
Велика роль генеральных конференций в жизни на­
шей организации. Именно они определяют главные на­
правления, общую линию деятельности ЮНЕСКО как
центра международного сотрудничества в сфере своей
компетенции.
Особая ответственность ложится на нынешнюю сес­
сию. Современный мир, мир взаимосвязанный, взаимо­
зависимый, переживает трудный период. Но одновре­
менно он полон надежд на перемены.
В решение проблем, с которыми сталкивается че­
ловечество на рубеже XXI века, свой вклад и, воз­
можно, вклад более весомый, чем раньше, призвана
внести и ЮНЕСКО.
Позиция Советского Союза на этот счет точно и
емко отражена в обращении, адресованном конферен­
ции Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горба­
чевым.
Жизнь человечества всегда была насыщена пробле­
мами. За последние десятилетия, однако, стремитель­
но образовалось противоречие качественно иного
масштаба.
Не мы одни видим: мир подошел к черте, переход
за которую грозит самому его физическому сущест­
вованию.
К жизни вызваны огромные силы, в том числе,
к сожалению, катастрофического, апокалипсического
разрушения. Нет уверенности, что люди сумеют ими ра­
зумно воспользоваться. Наука и техника сделали ко­
лоссальный рывок вперед, а политическое сознание во
многом осталось на доядерном уровне.
Отсюда — необходимость критически оценить преж­
ний строй мыслей, пойти на подвижки в шкале цен­
ностей, даже если она давно устоялась. На первое мес­
то однозначно должны быть поставлены ценности
общечеловеческие, прежде всего мир. От этого за­
висит будущее всех нас, выживание земной циви­
лизации.
И кому, как не ЮНЕСКО, принадлежит видная роль
в формировании новых, гуманистических ценностных
ориентиров?
Еще полтора-два года назад концепция нового мыш­
ления многим казалась в лучшем случае философски­

ми упражнениями. Но какой путь пройден! Сегодня
можно реально говорить, например, о ликвидации
целого класса ядерного оружия — ракет средней и
меньшей дальности. Если советско-американскую до­
говоренность удастся довести до конца, это будет
означать первый крупный прорыв за всю историю ядер­
ного противостояния.
В Москве в эти дни находится государственный сек­
ретарь США Дж. Шульц. Не секрет: один из централь­
ных — вопрос о сокращении сразу вдвое стратегичес­
ких вооружений в тесной связи с соблюдением Догово­
ра по ПРО.
Есть возможность достигнуть договоренности о лик­
видации химического оружия.
Мораторием на ядерные взрывы, длившимся 18 ме­
сяцев, СССР показал, что их прекращение — дело осу­
ществимое, если бы у другой стороны была воля к
этому.
На столе наших западных партнеров лежат предло­
жения о серьезном сокращении обычных войск и воо­
ружений на основе концепции достаточности, а не пре­
восходства.
Говорю об этом потому, что сокращение вооруже­
ний — лучший путь и к демилитаризации мышления,
либерализации общественной жизни, созданию эконо­
мических, социальных и культурных условий, по пра­
ву принадлежащих человеку.
К идее ’’развитие через разоружение” многие, мы
знаем, относились с известным скептицизмом, а коекто сознательно саботировал конференцию ООН по
данному вопросу. Ныне этого скепсиса, надеемся, по­
убавилось. Разоружение может принести огромные
выгоды народному хозяйству всех государств, особен­
но развивающихся.
Здесь, наряду с прекращением практики неэквива­
лентного обмена, а проще говоря, неоколониалист­
ского грабежа, кроются наибольшие резервы для раз­
решения существующих сегодня острых экономичес­
ких противоречий и диспропорций, включая проблему
внешней задолженности — этой бомбы замедленного
действия, не менее грозной, чем водородная или эко­
логическая.

18

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Вместе с нашими друзьями, социалистическими
странами, мы выдвинули предложение о создании все­
объемлющей системы международной безопасности.
Эта идея вырастает из опыта прошлого, в ней как бы
спрессована политическая культура XX века. Она
должна поэтапно вести к оздоровлению международ­
ных отношений, к новой разрядке, а в перспективе к безъядерному и ненасильственному миру.
По нашему замыслу система подобной безопас­
ности должна включать все важнейшие аспекты от­
ношений между государствами - военно-полити­
ческие,
экономические,
экологические,
гумани­
тарные.
На этих последних, с учетом специфики ЮНЕСКО,
стоит остановиться подробнее, тем более, что они все
больше выдвигаются сейчас на авансцену международ­
ной жизни.
Наступило время и здесь действовать смело, с
новыми мерками, соответствующими новым реаль­
ностям.
Пример тому — советское предложение провести в
Москве представительный форум по гуманитарным
вопросам. Его цель — принять конкретные решения,
которые реально улучшили бы условия жизни чело­
века, его социальную защищенность, его политические
права.
Мы приглашаем наших западных партнеров, и преж­
де всего в рамках общеевропейской встречи в Вене,
откликнуться на это наше предложение, полностью
соответствующее духу и букве Заключительного акта,
подписанного в Хельсинки. Разумеется, мы будем
рады, если ЮНЕСКО в присущих ей формах примет
в этом участие.
Привлеку также внимание к нашему предложению
отметить по линии ЮНЕСКО такое крупное историчес­
кое и культурное событие, как 1000-летие введения
христианства на Руси.
Наши партнеры по межгосударственным отношени­
ям в значительной части - люди верующие. Им навер­
няка известно изречение: ’’Кто любит жизнь и хочет
видеть добрые дни, тот удерживай язык свой от зла,
уста свои от лукавых речей, уклоняйся от зла и делай
добро, ищи мира и стремись к нему”. Эти слова, пол­
ные здравого смысла, обретают сегодня особую акту­
альность.
В своей статье ’’Реальность и гарантии современного
мира” М. С. Горбачев выдвинул предложение создать
под эгидой ООН всемирный консультативный совет,
объединяющий интеллектуальную элиту мира. В него
вошли бы крупные ученые, политические и обществен­
ные деятели, представители международных общест­
венных организаций, деятели культуры, литературы
и искусства, в том числе лауреаты Нобелевской и дру­
гих премий всемирного значения, видные представи­
тели церквей.
Совсем неплохо, если бы ЮНЕСКО, одна из задач
которой - обеспечить взаимодействие творческой ин­
теллигенции, подключилась к осуществлению этой ини­
циативы, опять-таки в формах, которые ее члены
сочтут наиболее целесообразными.

И в более широком плане: не настала ли пора за­
няться вплотную выработкой перспективной програм­
мы сотрудничества государств для утверждения гуман­
ного, цивилизованного мира? Путь к этому - повсе­
местное обеспечение основных прав и свобод личности,
прав народов, демократизация внутренней жизни
государств в соответствии с их особенностями, исто­
рическим опытом.
Мы приглашаем подумать и о том, как наладить
международное сотрудничество ради искоренения
апартеида и расизма, шовинизма инационализма
мирными средствами. Не ставя, естественно, под
вопрос право народов вести борьбу за свое освобож­
дение.
Значительной нам видится роль ЮНЕСКО в разра­
ботке всемирной информационной программы под
эгидой ООН — для распространения идей мира, для
лучшего ознакомления народов с жизнью друг друга.
Насколько бы улучшилась общая атмосфера, если бы
удалось освободить потоки информации от предвзя­
тости, предрассудков, преднамеренного искажения
фактов, если бы средства массовой информации
содействовали созданию ’’образа партнера”, а не куль­
тивировали ’’образ врага”.
ЮНЕСКО накопила серьезный потенциал научных
и научно-технических исследований, практики куль­
турного сотрудничества и образования. Важно найти
пути и средства действеннее использовать его с тем,
чтобы выводить человеческий опыт и знания, в том
числе, конечно, в развивающихся странах, на самые
передовые, перспективные направления. Будь это био­
технология, информатика, новые источники энергии,
экологическая безопасность. Будь это научное обосно­
вание обеспечения основных прав и свобод человека.
Будь это защита культурных ценностей и самобытнос­
ти каждого народа.
Да, мы разные. Но не воевать же из-за этого! Более
того, различия между странами можно повернуть на
обоюдную пользу, на пользу международного сот­
рудничества.
Одним словом, мы за коллективный поиск новых,
свежих подходов и к деятельности ЮНЕСКО.
Думаю, будет уместно сказать здесь несколько
слов о тех революционных по своей сущности
процессах, которые происходят сейчас в Совет­
ском Союзе. Именно они определяют и перемены
в нашей внешней политике, с ними они органически
слиты.
В наиболее синтезированной форме эти процессы
можно охарактеризовать так: политическая демокра­
тизация и экономическая реформа, упор на человечес­
кий фактор.
Какие понятия сейчас наиболее популярны в Совет­
ском Союзе?
В международный политический словарь прочно
вошли два из них — перестройка и гласность. Но это
также — самостоятельность и ответственность, дисцип­
лина и инициатива, политическая и духовная культура.
А все это вместе покрывается формулой ’’больше
социализма!”.

24-я сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО

Подчеркну особо: придавая больший простор эко­
номическим стимулам, если хотите, личной пред­
приимчивости, мы отнюдь не отказываемся от таких
нравственных критериев социализма, как социаль­
ная справедливость, коллективизм, взаимопомощь.
Более того, в новых условиях они призваны засвер­
кать новыми гранями.
Активное участие человека труда во всех сферах
общественной жизни — вот ключ, которым откры­
вается дверь перестройки.
От хозяина на своем рабочем месте до контроля за
тем, чтобы, как сказал М. С. Горбачев, правительство
не заблудилось.
Перестройка продолжает идеи Октябрьской револю­
ции, воплощает ленинские принципы внутренней и
внешней политики. Революция совершилась в нашей
стране — России. Но едва ли есть в мире такая земля,
такой народ, которые не испытали и не испытывали бы
до сих пор ее воздействие.
А когда мы говорим, что ЮНЕСКО должна стать
действительно современной и авторитетной организа­
цией, что ей также не противопоказана перестройка, то
имеем моральное право на это, ибо начали перестраи­
ваться с себя.
Какой же мы хотели бы видеть нашу организа­
цию?
Прежде всего — генератором идей, организатором
коллективной работы лучших умов планеты.

19

Невралгическим центром защиты важнейших обще­
человеческих ценностей, таких как мир между наро­
дами, природные богатства и окружающая среда,
всемирная сокровищница культуры и национальная
самобытность.
ЮНЕСКО должна принадлежать действительно веду­
щая роль в обмене научным и культурным опытом, его
повсеместном утверждении.
Мы не рассматриваем ЮНЕСКО как поле для про­
пагандистских или, того хуже, конфронтационных
упражнений. Меньше лозунгов, больше практических
дел. Вряд ли дальновиден сугубо потребительский под­
ход к использованию Организации. Надо найти опти­
мальное соотношение развития международного интел­
лектуального сотрудничества и мероприятий по оказа­
нию помощи отдельным странам.
Мы рассчитываем, что эти идеи найдут свое отра­
жение в новом плане действий Организации.
Несомненны позитивные результаты, которых доби­
лась ЮНЕСКО. Мы ценим существенный вклад в эти
достижения не только государств-членов, но и Секрета­
риата Организации во главе с ее генеральным директо­
ром г-ном М’Боу.
Сохранить все, подчеркиваю — все положитель­
ное, добиться большей эффективности на путях об­
новления — нелегкая, но, на наш взгляд, посильная
задача.
Пожелаем же ЮНЕСКО здорового будущего!

СМОЛЕНСКАЯ-СЕННАЯ, 32/34

ДЕНЬ ЗА ДНЕМ
10 ноября
Первый заместитель министра иностранных дел
СССР Ю.М. Воронцов принял посла Турецкой Респуб­
лики в СССР О. Джанкардеша по его просьбе.
В ходе обстоятельной беседы были обсуждены
вопросы советско-турецких добрососедских отноше­
ний, а также ряд международных проблем.

*
Заместитель министра иностранных дел СССР
В.П. Логинов имел беседу с членом Политбюро ЦК
ПОРП, министром иностранных дел ПНР М. Ожеховским, находившимся в Москве проездом.

11 ноября

Первый заместитель министра иностранных дел
СССР Ю.М. Воронцов принял прибывшего в Моск­
ву специального представителя МИД Омана посла
А. Наджара, который передал послание на имя Э.А. Ше­
варднадзе от государственного министра по иност­
ранным делам Ю. Алави.
В ходе беседы были обсуждены вопросы двусторон­
них отношений, а также обстановка в Персидском
заливе и вокруг ирано-иракского конфликта.

В ходе дружественной беседы было выражено
стремление сторон к дальнейшему развитию добро­
соседских отношений между- советским и китай­
ским народами, подчеркнута глубокая заинтере­
сованность в углублении сотрудничества обществ
дружбы и контактов по линии общественности двух
стран.
В беседе принял участие посол КНР в СССР Юй
Хунлян.

12 ноября

Заместитель Председателя Президиума Верховного
Совета СССР Г.П. Паллаев и заместитель министра
иностранных дел СССР А.Л. Адамишин посетили по­
сольство Республики Нигер в СССР в связи с кончи­
ной Председателя Высшего военного совета Респуб­
лики Нигер, главы государства Сейни Кунче. Они вы­
разили соболезнование и расписались в траурной
книге.

*
Заместитель министра иностранных дел СССР
А.Л. Адамишин принял посла Республики Мальта в
СССР Мориса Лубрано в связи с предстоящим вруче­
нием им верительных грамот.

*
13 ноября
Заместитель министра иностранных дел СССР
И.А. Рогачев принял находившуюся в Советском
Союзе на праздновании 70-летия Великой Октябрь­
ской социалистической революции делегацию Ки­
тайского народного общества дружбы с заграницей
во главе с председателем общества Чжан Вэньцзинем.

Э.А. Шеварднадзе принял посла ФРГ в СССР А. Май­
ер-Ландрута по его просьбе.
В состоявшейся беседе обсуждены некоторые
вопросы двусторонних советско-западногерманских
отношений, а также актуальные международные проб­
лемы, представляющие взаимный интерес.

Смоленская-Сенная, 32/34

14 ноября

21

17 ноября

Э.А. Шеварднадзе принял посла Индии в СССР
Т.Н. Кауля по его просьбе.
В ходе беседы, проходившей в традиционной для
советско-индийских встреч теплой, дружественной
обстановке, были обсуждены вопросы дальнейшего
укрепления политического взаимодействия и торговоэкономического сотрудничества двух стран в свете
предстоящего официального дружественного визита
Н.И. Рыжкова в Индию.

15 ноября
Президиум Верховного Совета СССР назначил
Соколова Олега Михайловича Чрезвычайным и Полно­
мочным Послом СССР в Республике Филиппины.
*

Президиум Верховного Совета СССР освободил
Шабалина Вадима Ивановича от обязанностей Чрез­
вычайного и Полномочного Посла СССР в Респуб­
лике Филиппины в связи с переходом на другую ра­
боту.

16 ноября

Э.А. Шеварднадзе принял находившегося в Москве
первого заместителя государственного секретаря США
Дж. Уайтхеда.
В ходе беседы обсуждались актуальные вопросы
советско-американских отношений в контексте подго­
товки к предстоящему официальному визиту в США
М.С. Горбачева. Главное внимание было уделено при
этом комплексу проблем в сфере безопасности, в ча­
стности рассматривался ход работы по завершению
согласования текста договора о полной ликвидации
советских и американских ракет средней и меньшей
дальности.
Состоялся также обстоятельный обмен мнениями по
гуманитарным вопросам и по ряду других важных ас­
пектов советско-американских двусторонних отноше­
ний.
*

Заместители министра иностранных дел СССР
А.Л. Адамишин и А.А. Бессмертных имели беседы с
первым заместителем государственного секретаря
США Дж. Уайтхедом.
♦

Чрезвычайный и Полномочный Посол Мальты
Морис Лубрано вручил в Кремле верительные грамоты
кандидату в члены Политбюро ЦК КПСС, первому
заместителю Председателя Президиума Верховного
Совета СССР П.Н. Демичеву.

Член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных
дел СССР Э.А. Шеварднадзе встретился с членом Полит­
бюро ЦК Народно-демократической партии Афгани­
стана, министром иностранных дел Демократической
Республики Афганистан А. Вакилем, который сделал
краткую остановку в Москве по пути в Кабул.
Во время беседы Э.А. Шеварднадзе информиро­
вал А. Вакиля о том, как проходило в Москве празд­
нование 70-летия Великого Октября. Было подчерк­
нуто то особое значение, которое имеет доклад Гене­
рального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева на тор­
жественном заседании в Кремле как концентрирован­
ный диалектический анализ пройденного Советским
государством пути и стоящих перед ним задач в обла­
сти внутренней и внешней политики, важность и ак­
туальность содержащейся в докладе постановки проб­
лемы создания всеобъемлющей системы международ­
ной безопасности в условиях разоружения.
Состоялся обмен мнениями по широкому кругу
вопросов обстановки в мире. Министры отметили
необходимость сосредоточения усилий международ­
ного сообщества на решении кардинальных проблем
нашего времени, на обеспечении мирного развития
всех государств, на эффективном задействовании
в этих целях международных механизмов, в первую
очередь ООН.
Обстоятельно были обсуждены ситуация в Афгани­
стане, складывающаяся в ходе реализации курса на
национальное примирение, вопросы достижения поли­
тического урегулирования вокруг этой страны и перс­
пектива завершения афгано-пакистанских переговоров
в Женеве.
С советской стороны была подтверждена неизмен­
ная и решительная поддержка афганского руководства
в его усилиях по достижению национального согласия
и прекращению кровопролития на афганской земле,
прилагаемых как во внутреннем, так и во внешнепо­
литическом плане.
Встреча прошла в теплой товарищеской атмосфере.

18 ноября

Протокольный отдел МИД СССР организовал для
дипломатического корпуса в Москве просмотр худо­
жественного кинофильма ”6 июля”.
19 ноября
Э.А. Шеварднадзе принял посла США в СССР
Дж. Мэтлока для беседы, в ходе которой обсуждались
вопросы, связанные с предстоящей советско-амери­
канской встречей на высшем уровне.

23 ноября

В Пресс-центре МИД СССР состоялось представле­
ние книги ’’Прорыв. Становление нового мышления.
Советские и западные ученые призывают к миру

Вестник Министерства иностранных дел СССР

22

без войн”, написанной учеными СССР и США и вышед­
шей в издательствах ’’Прогресс” (Москва) и ’’Уолкер
энд компани” (Нью-Йорк).

ской Народно-Демократической Республике в связи с
уходом на пенсию.

24 ноября

В связи с 70-летием советской дипломатической
службы и 115-летием со дня рождения народного ко­
миссара иностранных дел Г.В. Чичерина к его мо­
гиле на Новодевичьем кладбище в Москве был воз­
ложен венок от МИД СССР. В церемонии участво­
вали заместитель министра иностранных дел СССР
В.М. Никифоров, секретарь парткома МИД СССР
В.И. Долгов, члены коллегии МИД СССР О.Г. Пересыпкин и Р.С. Овинников, председатель Совета ветера­
нов министерства Н.Г, Судариков, ответственные сот­
рудники МВД СССР, преподаватели и учащиеся Дип­
ломатической академии и МГИМО.

Президиум Верховного Совета СССР назначил
Бартошевича Геннадия Георгиевича Чрезвычайным
и Полномочным Послом СССР в Корейской НародноДемократической Республике.

*
Президиум Верховного Совета СССР освободил
Шубникова Николая Михайловича от обязанностей
Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Корей­

*

КОНСУЛЬТАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ
28—29 октября

В Лондоне состоялся советско-американский об­
мен мнениями на уровне экспертов по вопросам,
касающимся положения в Центральной Америке.
В нем приняли участие с советской стороны — заведую­
щий Первым латиноамериканским отделом МВД
СССР Ю.И. Павлов, с американской — помощник
государственного секретаря США по межамериканским
делам Э. Абрамс.

11—12 ноября

В Варшаве состоялось очередное заседание много­
сторонней группы текущей взаимной информации в
составе представителей государств — участников Вар­
шавского Договора. На заседании был проведен обмен
информацией и мнениями по некоторым актуальным
международным вопросам.
С участниками заседания встретился генеральный
секретарь Политического консультативного комитета
государств — участников Варшавского Договора,
заместитель министра иностранных дел ПНР Г. Ярошек.

КШ. Воронцов встретился также с заместителем
государственного секретаря США по политическим
делам М. Армакостом. В порядке подготовки к совет­
ско-американской встрече на высшем уровне были
обсуждены вопросы урегулирования региональных
конфликтов.

15—17 ноября

Находившийся в Париже заместитель министра
иностранных дел СССР В.Ф. Петровский имел встречу
с министром иностранных дел Франции Ж.-Б. Рэмоном.
Состоялись также беседы с советником президента
Франции по иностранным делам Ю, Ведрином, дирек­
тором политического департамента МИД Ж. Нуавилем
и другими руководителями дипломатического ведом­
ства страны. В ходе состоявшихся бесед были обсуж­
дены вопросы, стоящие в повестке дня международ­
ных переговоров и конференций. С обеих сторон было
выражено твердое намерение всячески содействовать
повышению роли и авторитета ООН в развитии отноше­
ний мира и сотрудничества между государствами.

14—17 ноября

16—17 ноября

В Женеве состоялись встречи первого заместителя
министра иностранных дел СССР, руководителя делега­
ции СССР на советско-американских переговорах
по ядерным и космическим вооружениям Ю.М. Ворон­
цова с главой делегации США М. Кампелманом. Рас­
сматривался весь круг вопросов, связанных с завер­
шением выработки договора о полной ликвидации
ракет средней и меньшей дальности.

В Токио состоялись советско-японские политиче­
ские консультации. Обсуждались актуальные между­
народные и региональные проблемы, вопросы состоя­
ния и развития двусторонних отношений. Совет­
скую делегацию возглавлял заместитель министра
иностранных дел СССР И.А. Рогачев, японскую —
заместитель министра иностранных дел Японии Т. Курияма.

Смоленская-Сенная, 32/34

*
И.А. Рогачев имел встречу с министром иностран­
ных дел Японии С. Уно. С обеих сторон была подчерк­
нута особая важность предстоящего визита М.С. Гор­
бачева в США и подписания договора о ликвидации
ракет средней и меньшей дальности для уменьшения
ядерной опасности.
И.А. Рогачев отметил, что линия СССР в отношении
Японии остается ясной и последовательной: мы за
установление подлинно добрососедских отношений,
идущих на пользу народов обеих стран, за наиболее
полное использование имеющегося большого потен­
циала взаимовыгодного сотрудничества.
С. Уно заявил о желании японского правительства
развивать отношения с СССР в различных областях,
повышать уровень политического диалога. Вместе с
тем он повторил известную позицию японского руко­
водства по так называемому ’’территориальному
вопросу”.
На встрече присутствовали посол СССР в Японии
Н.Н. Соловьев, заместитель министра иностранных дел
Японии Т. Курияма.

19—20 ноября
В Бонне состоялись политические консультации
между МИД ФРГ и МИД СССР. Их проводили руко­
водитель Второго политического отдела МИД ФРГ
X. Фрайхер фон Рихтхофен и заведующий Третьим ев­
ропейским отделом МИД СССР А.П. Бондаренко. Пред­
метом переговоров, прошедших в дружеской, кон­
структивной атмосфере, были вопросы дальнейшего
развития двусторонних отношений, а также актуаль­
ные международные проблемы. Обсуждались также
вопросы подготовки визита Э.А. Шеварднадзе в Феде­
ративную Республику Германии. А.П. Бондаренко
был принят для беседы статс-секретарем МИД ФРГ

23

Ю. Зудхофом. В консультациях принял участие посол
СССР в ФРГ Ю.А. Квицинский.

22, 24 ноября
В рамках визита Н.И. Рыжкова в Индию в Дели
состоялись советско-индийские консультации по меж­
дународным проблемам. Первый заместитель министра
иностранных дел СССР Ю.М. Воронцов имел беседы
с государственными министрами иностранных дел
Индии К.Н. Сингхом и Э. Фалейро, с секретарем по
иностранным делам МИД Индии К.П.Ш. Меноном.
Были обстоятельно обсуждены вопросы урегулирова­
ния положения вокруг Афганистана, прекращения
ирано-иракской войны, нормализации обстановки
в Юго-Восточной Азии и др.

23 ноября

Заместитель министра иностранных дел СССР
И.А. Рогачев и постоянный секретарь министерства
иностранных дел Сингапура П. Чан провели в Синга­
пуре политические консультации.
И.А. Рогачев имел также беседу с министром ино­
странных дел Сингапура С. Данабаланом. Были обсуж­
дены ключевые вопросы современного международ­
ного положения, обстановка в азиатско-тихоокеан­
ском регионе и Юго-Восточной Азии, различные аспек­
ты советско-сингапурских отношений. Сингапурская
сторона была информирована о ходе подготовки
советско-американского
договора о ликвидации
ракет средней и меньшей дальности.
Участники переговоров с удовлетворением отмети­
ли отсутствие каких-либо проблем, которые препят­
ствовали бы дальнейшему развитию советско-синга­
пурских отношений.

В ПРЕСС-ЦЕНТРЕ МИД СССР

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ 10 ноября 1987 г.
Пресс-конференцию проводил член коллегии, начальник
Управления информации МИД СССР Г.И. Герасимов. Участ­
вовали: заместитель министра иностранных дел СССР
В.Ф. Петровский, начальник химических войск МО СССР
генерал-полковник В.К. Пикалов, начальник Управления
по проблемам ограничения вооружений и разоружения МИД
СССР В. П. Карпов.

В.Ф. Петровский. Начинается ответственный период
в советско-американских отношениях. Во время
встречи на высшем уровне будет рассмотрен весь
комплекс вопросов отношений между СССР и США,
включая сокращение вооружений, и подписан договор
о полной ликвидации советских и американских ракет
средней и меньшей дальности. Тем самым открывают­
ся возможности реального разоружения. Советский
Союз твердо выступает за то, чтобы процесс разору­
жения развивался безостановочно и позволил, как это
определено в программном Заявлении от 15 января
1986 г., освободить человечество от всех видов оружия
массового уничтожения к 2000 году. В этой связи мы
не можем не задумываться над тем, какими будут
график работы переговоров по разоружению во всех
его аспектах, а также первоочередные задачи в этой
области после подписания договора по РСД и РМД.
На наш взгляд, наряду со скорейшим решением
проблемы 50-процентного сокращения стратегичес­
ких наступательных вооружений и сохранения Дого­
вора по ПРО, одно из приоритетных мест в этом гра­
фике должно занимать полное запрещение и уничто­
жение химического оружия под строгим и эффектив­
ным международным контролем. В конце ноября
в Женеве возобновляются многосторонние переговоры
по запрещению химического оружия, а на декабрь
запланирован новый раунд двусторонних советскоамериканских консультаций.

Завершившаяся в августе с.г. сессия Конференции
по разоружению ознаменовалась заметным рывком
вперед на пути к заключению конвенции о запреще­
нии химического оружия. В принципиальном плане
решены практически все ключевые вопросы, в том
числе и по контролю. Известен вклад Советского
Союза в достижение этих решений. Сейчас осталась
лишь проработка технических деталей.
После окончания летней сессии Конференции по
разоружению Советский Союз продолжал наращивать
усилия, направленные на ускоренное завершение рабо­
ты над этой конвенцией.
Проблема запрещения химического оружия явилась
предметом внимательного обсуждения в ходе встреч
Э.А. Шеварднадзе и Дж. Шульца в Вашингтоне и Моск­
ве. С советской стороны были сделаны дополнитель­
ные шаги навстречу позиции США, причем в тех вопро­
сах, которым американская сторона придавала особое
значение.
В первую очередь это касается американского
предложения о том, чтобы еще до подписания кон­
венции СССР и США обменялись данными о химичес­
ком оружии и объектах, на которых оно произво­
дится. В Вашингтоне мы предложили осуществить пер­
вый этап этого обмена уже на завершающей стадии
переговоров: сообщить друг другу сведения об объе­
ме имеющихся запасов, количестве и местоположении
объектов по производству и хранению химического
оружия. Так же, до подписания конвенции, мы пред­
ложили провести и второй этап с предоставлением
еще более подробной информации. На этом этапе
каждая из сторон имела бы право провести проверки
на местах по своему выбору трех объявленных объек­
тов и осуществить три проверки по запросу еще трех
любых мест, которые не были объявлены, если они
вызывают подозрения.
Мы предложили американской стороне развивать
практику обмена визитами на военные объекты,

В Пресс-центре МИД СССР

связанные с химическим оружием. Подтвердили
свое приглашение посетить объект по уничтожению
химического оружия, сооружаемый в районе г. Чапаевска, после завершения его строительства, кото­
рое, как мы планируем, произойдет в 1988 году.
Выразили готовность пригласить американских экс­
пертов уже в двустороннем плане в Шиханы, разу­
меется, если нам будет дана возможность побывать
на американском объекте Дагуэй.
Кроме того, мы выдвинули идущие навстречу
позиции США новые предложения по вопросу об
охвате конвенцией токсинного оружия, о мерах по
недопущению распространения химического оружия
(здесь мы предложили договориться о непередаче
кому-либо химического оружия или технологии,
включая техническую документацию, для его произ­
водства), о некоторых аспектах вступления конвен­
ции в силу и обеспечения равной безопасности всех
государств в процессе уничтожения химического
оружия.
Мы с удовлетворением отмечаем конструктивный
характер дискуссий в Вашингтоне и Москве. Так же
оцениваем мы состоявшийся в октябре очередной
раунд
советско-американских
консультаций
по
проблеме
нераспространения
химического
ору­
жия.
Растет запас доверия между участниками конвен­
ции. Как вы знаете, в октябре на военном объекте
в Шиханах мы провели показ типовых образцов хи­
мических боеприпасов, находящихся на вооруже­
нии Советской Армии, и технологии уничтожения
химического оружия на передвижном комплексе.
В этом месяце наши эксперты посетят по приглашению
США и ФРГ объекты по уничтожению химического
оружия, соответственно, в Туэле (штат Юта) и Мунстере.
Казалось бы, переговоры по запрещению химичес­
кого оружия убыстренными темпами идут к завер­
шению. Но чем ближе финиш, тем больше препятст­
вий, попыток затянуть переговоры, уйти от все­
объемлющего запрета химических средств унич­
тожения.
В дипломатических кругах стали вестись разговоры
о регулировании химических вооружений, а не об
их запрещении, о частичных мерах, а не о глобальном
решении. Об этом прямо заявил американский пред­
ставитель в Первом (политическом) комитете Гене­
ральной Ассамблеи ООН.
Может быть, причина этого - контроль, который
еще совсем недавно США выставляли как главную
проблему с точки зрения конвенции? Но сегодня
этот вопрос решен, и решен самым строжайшим обра­
зом. Ответ на дипломатическое маневрирование лежит,
судя по всему, в военной сфере. Здесь США не только
не готовятся к ликвидации химического оружия, а,
напротив, приступают к программе производства
его новой, смертоносной разновидности - бинарной.
Не говоря уже о милитаристской сущности этой прог­
раммы, ее политическое воздействие на переговоры
однозначно негативное. В погоне за бинарными сред­

25

ствами уничтожения США препятствуют не только
заключению конвенции: они подают дурной пример
тем странам, которые не обладают химическим
оружием, подталкивая процесс его распростра­
нения.
Возникает законный вопрос, соответствуют ли все
эти действия и в дипломатической, и в военной сфере
официальным заявлениям США о стремлении к эффек­
тивному глобальному запрещению химического ору­
жия?
На нынешнем ответственном этапе работы над кон­
венцией о ликвидации химического оружия нас не
может не удивлять и позиция некоторых других
участников переговоров в Женеве, и в частности
Франции. Внесенные ею летом этого года пред­
ложения о так называемом запасе безопасности
противоречат целям разрабатываемой конвенции, так
как предусматривают
возможность производства
химического оружия и после вступления конвенции в
силу.
Хотелось бы напомнить, что все участники пере­
говоров, в том числе и члены НАТО, на последней,
июньской, сессии заверили мировую общественность
в своей решимости в самом скором времени достичь
договоренности о всеобъемлющей, глобальной и
поддающейся эффективной проверке конвенции, пре­
дусматривающей полное уничтожение существующих
арсеналов и предотвращение дальнейшего производ­
ства химического оружия.
Сейчас настало время платить по политическим
векселям, переводить заявления в практические
позиции на переговорах.
Мы ожидаем, что предстоящие в ноябре - декабре
переговоры в Женеве пройдут результативно и поз­
волят завершить работу над конвенцией о запреще­
нии химического оружия в 1988 году.
Советский Союз со своей стороны готов сделать
для этого все от него зависящее.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос: В западной прессе доводилось читать, что
показ химического оружия в Шиханах был вроде
экскурсии в музей, где выставлены образцы уста­
ревших боеприпасов. В связи с этим ставится под
вопрос искренность нашей политики. Что Вы можете
сказать по этому поводу? (Газета ’’Московские но­
вости
В.К. Пикалов. В Шиханах мы показали образцы
химических боеприпасов, разработанных как в 50-х,
так и в 80-х годах и состоящих сегодня на вооруже­
нии Советской Армии. Если кому-либо демонстриро­
вавшиеся образцы показались недостаточно совре­
менными, то это лишь подрывает их собственный
тезис о том, что Советский Союз в последние годы
проводил усиленную программу химического во­
оружения. Я хочу подчеркнуть, что мы имеем
моральное право говорить о показе в Шиханах
как о первом показе не музейного, а реального
арсенала химического оружия, которым обладает
СССР.

26

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Однако мы не забываем и о том, что в 1984 году
США провели показ в Туэле. Но особенность показа
в Шиханах заключается именно в том, что Советский
Союз первым из государств — обладателей химичес­
кого оружия показал на многосторонней основе
весь — я еще раз подчеркиваю - весь имеющийся у
него на вооружении типовой парк химических боепри­
пасов, тогда как в Туэле были продемонстри­
рованы всего лишь четыре образца, которые не
характеризуют арсенал химического оружия США
в целом.
Вопрос: Каковы основные препятствия, которые
мешают заключению конвенции? (Кор. АПН)
В.П. Карпов. Нам представляется, что после серии
инициатив, предпринятых Советским Союзом на Кон­
ференции в Женеве, практически сейчас стало возмож­
ным выйти на заключение конвенции и выработку
окончательного текста не позже весны будущего года.
Но, с другой стороны, политическая воля основных
участников переговоров, среди которых, что греха
таить, и США, за последнее время стала ослабевать.
Подбрасываются даже такие идеи, что, может быть,
пока и не стоит заключать всеобъемлющую конвенцию,
а попробовать какие-то частичные, не слишком дале­
ко идущие меры. Продолжаются разговоры о програм­
мах совершенствования химических потенциалов.
Безусловно, все это отрицательно сказывается на
переговорах.
Сейчас эти вопросы находятся в центре проблем,
которые надо решать, для того чтобы выйти на зак­
лючение конвенции.
В.К. Пикалов. Я бы добавил по этому вопросу
следующее: по моей оценке, нет никаких объектив­
ных препятствий для заключения конвенции о запре­
щении разработки, производства химического оружия
и уничтожении его запасов.
Однако можно найти причины для того, чтобы
эта конвенция не была заключена и в 1988 году, пос­
кольку 1987 год, к сожалению, уже истекает. Я разде­
ляю точку зрения, которая здесь была высказана,
что главная причина — это отсутствие политического
решения о заключении конвенции в высших эшело­
нах власти некоторых государств — участников пере­
говоров. Но я убежден, что гуманное дело запрещения
химического оружия как варварского средства веде­
ния войны, оружия вандализма должно восторжест­
вовать.
Г.И. Герасимов. Что касается варварства, то я хочу
поделиться одним наблюдением. Некоторое время
назад в Соединенных Штатах я видел телевизионную
программу, посвященную химическому оружию. В
этой программе выступала официальная представи­
тельница министерства обороны США. Она говори­
ла о том, что любое оружие убивает. Но химическое
оружие убивает эффективнее. Значит, химическое
оружие лучше любого другого.
Почему эффективнее? Потому, что химическое
оружие не плодит калек и инвалидов, содержание
которых дополнительным бременем ложится на эко­
номику государства. Да и страданий получается мень­

ше, поскольку гибель человека — горе одноразовое,
а когда калека мучается всю жизнь, то горе растя­
гивается.
И еще одно замечание, которое она сделала: здания
и техника остаются в сохранности. Вот такие аргу­
менты были выдвинуты официальным представите­
лем министерства обороны Соединенных Штатов.
Вопрос: Нельзя ли подробнее рассказать, как США
потворствуют распространению химического оружия?
(Агентство ДПА, ФРГ)
В.Ф. Петровский. Сам факт создания бинарного
оружия представляет собой попытку легализовать
наличие новой разновидности химического оружия в
арсеналах государств. Это подает дурной пример для
тех стран, которые рассчитывают иметь у себя на
вооружении химические средства. Именно этот пример
и является главным подталкивающим фактором для
других стран. Великая держава, как мы считаем,
должна показывать иной пример — пример полити­
ческого решения всех вопросов, относящихся к этой
области.
Сейчас мы на той стадии, когда конвенция факти­
чески уже готова. Нужно сделать максимум для того,
чтобы эта конвенция стала реальностью. А как только
такая конвенция станет реальностью, соответственно
и будут перекрыты все каналы для распространения
этого оружия.
Вопрос: В одной из статей, опубликованных после
поездки в Шиханы, было сказано, что в США накоп­
лено примерно 30 тыс. т, а в Советском Союзе — при­
мерно 300 тыс. т химических зарядов. Могли бы Вы
подтвердить правильность этих цифр? (Телекомпа’
ния Эй-би-си, США)
В.К. Пикалов. Это гипотетические, надуманные циф­
ры. По нашим оценкам, мы находимся в паритете с
Соединенными Штатами. Те, кто называет эти цифры,
необдуманно нагнетают ненужный ажиотаж вокруг
Советского Союза. Я еще раз подчеркиваю, что о
запасах химического оружия в Советском Союзе будет
объявлено, когда наступит время. Тогда названная
Вами цифра будет опровергнута.
Вопрос: Если Вы не можете сказать, сколько у
Советского Союза химического оружия, то, может
быть, скажете что-нибудь по поводу Соединенных
Штатов? 30 тыс. т — это правильная цифра? Считаете
ли Вы, что в США химического оружия больше
30 тыс. т? (Телекомпания Эй-би-си, США)
В.К. Пикалов. Мне трудно сказать, поскольку
Соединенные Штаты Америки не объявляли своих
реальных запасов. Цифру 30 тыс. т я считаю близкой
к истине.
Вопрос: Остаются ли актуальными предложения
социалистических стран — ГДР, Чехословакии, Бол­
гарии и Румынии — о создании в Европе зон, сво­
бодных от химического оружия? (Кор. АПН)
В.Ф. Петровский. Бесспорно, эти предложения оста­
ются актуальными и имеют важное значение как
промежуточные меры на пути к полному зап­
рещению химического оружия. Немедленное созда­
ние таких зон облегчило бы достижение конвенции.

В Пресс-центре МИД СССР

Вопрос: Если будет принято решение о полной
ликвидации химического оружия, например в течение
десяти лет, может ли СССР гарантировать уничтоже­
ние всех своих запасов не позже этого срока? Если
да, то чем СССР может подтвердить такую гарантию?
(Газета ’’Асахи”, Япония)
В.К. Пикалов. Мы готовы гарантированно уничто­
жить свои арсеналы химических вооружений в течение
десяти лет, и для того, чтобы подтвердить эту гаран­
тию, многих аргументов не надо. В этих целях мы,
если потребуется, пойдем на конвертирование всех
химических производств, которые нужно задейство­
вать для решения этой задачи.
Вопрос: Уничтожение химических вооружений, ви­
димо, — дорогостоящий процесс. В этой связи воз­
никает такой вопрос: можно ли будет этот процесс
использовать в мирных целях? Реализуется ли здесь
практически наш призыв ’’разоружение для разви­
тия”? (Кор. ТАСС)
В.Ф. Петровский. Действительно, осуществление ме­
роприятий по уничтожению запасов химического ору­
жия и объектов по его производству потребует опре­
деленных финансовых затрат, порой немалых. Уже сей­
час мы пошли на определенные капиталовложения,
начав строительство специального предприятия по
уничтожению химического оружия в районе Чапаевска. Однако мы считаем, что концепция ’’разоруже­
ние для развития”, о которой Вы спрашивали, должна
осуществляться и в процессе заключения конвенции о
запрещении химического оружия. Если удастся заклю­
чить конвенцию, то, бесспорно, в конечном итоге выс­
вободятся значительные сырьевые, людские и матери­
альные ресурсы, которые затем должны тратиться не
на изготовление оружия массового уничтожения, а
на созидательные цели.
Более того, режим гарантированного запрета на
химическое оружие устранит источники подозритель­
ности и скрытности, позволит сосредоточить помыслы
и усилия государств на развертывании международно­
го сотрудничества в мирном использовании достиже­
ний химии.
В химическом разоружении, так же как и во всех
других направлениях разоружения, существует мирная
альтернатива, сулящая немалые экономические вы­
годы. Мы считаем, что уже сейчас всем странам нужно
было бы задуматься над тем, как разработать такую
программу мирной альтернативы химическому воору­
жению, как поставить достижения науки и техники
в области химии на службу созиданию.
В.К. Пикалов. В Шиханах мы показали, что процесс
уничтожения химического оружия — это не такое уж
тяжелое в финансовом отношении мероприятие. Если
перейти на передовую технологию типа той, которую
будут показывать США, и той, которую мы будем
иметь в районе Чапаевска, то этот процесс будет не
очень обременительным.
Вопрос: Вы образно сказали, что по векселям надо
платить. Однако некоторые страны не торопятся. Нап­
рашивается такая параллель. Программа СОИ, как из­
вестно, тормозит ликвидацию ядерного оружия, к чему

27

призывает наше государство. Не сможет ли бинарная
программа США сорвать конвенцию, которую мы ожи­
даем в ближайшее время? Не явится ли она тем тормо­
зом, который сделает ее неосуществимой? (Кор.
АПН)
В.Ф. Петровский. Я думаю, что Вы бесспорно правы
в том, что бинарная программа, к осуществлению ко­
торой приступают США, представляет собой серьез­
ную угрозу для решения в глобальном масштабе про­
блемы всеобъемлющего запрещения химического ору­
жия и ликвидации промышленной базы его производ­
ства.
Более того, как показывает нынешняя ситуация,
реализация этой программы грозит сорвать достижение
договоренности, с большим трудом выработанной
совместными усилиями всех государств. Сейчас по су­
ществу на сессии ГА ООН, которая проходит в НьюЙорке, все мировое сообщество, за исключением од­
ного-двух государств, требует немедленного заклю­
чения конвенции.
Осуществляя эту программу и тем самым срывая
достижение договоренности, США, да и те другие
государства, которые выступают в унисон с ними,
я думаю, противопоставляют себя всему международ­
ному сообществу.
Здесь, я бы сказал, срабатывают те же стереотипы
старого мышления, при которых обеспечение нацио­
нальных интересов, обеспечение национальной безо­
пасности мыслятся категориями военными.
Вопрос: Могли бы Вы сказать, сколько должност­
ных постов будет сокращено в ваших службах в ре­
зультате запрещения химического оружия? Те, кто
потеряет рабочие места в военном секторе, покинут
потом вообще военную службу? (Газета ’’Вашингтон
пост”)
В.К. Пикалов. При заключении конвенции химиче­
ским войскам будет поручено осуществление уничто­
жения химического оружия. Этот процесс будет
длиться до десяти лет. Все специалисты будут
работать до тех пор, пока последний боеприпас,
последняя капля отравляющих веществ не будут
уничтожены.
После этого они обратятся к тем своим функцио­
нальным задачам, которые они решали до выполнения
этого задания. Будут разрабатывать средства защиты,
решать вопросы, связанные с аэрозолями, зажига­
тельным оружием, заниматься всем тем, чем обычно
занимаются химические войска.
Вопрос: Сейчас в Аммане идет совещание арабских
стран в верхах. Французское радио передало вчера
информацию об отказе СССР от прямого участия в
международной конференции по Ближнему Востоку и
о том, что представители Палестины могут вхо­
дить в общую делегацию Иордании. Что можно
сказать по этому поводу? (Газета ”Аль-Ватан”,
Кувейт)
В.Ф. Петровский. Это — слухи, лишенные каких
бы то ни было оснований. В этом вопросе наша пози­
ция совершенно определенна. Мы выступали и высту­
паем за созыв международной конференции по Ближ­

28

Вестник Министерства иностранных дел СССР

нему Востоку. Мы считаем, и я хотел бы это особо под­
черкнуть, что сейчас создался исключительно благо­
приятный момент в силу того, что в международном
плане сложился консенсус в пользу созыва этой меж­
дународной конференции.
Мы считаем, что в этой конференции должны при­
нять участие все постоянные члены Совета Безопас­
ности и ООП как единственный законный представи­
тель палестинского народа. В связи с тем, что внимание
вновь приковано к Ближнему Востоку, сейчас по­
рождаются различные слухи. Вчера, по-моему, одно из
французских агентств заявило о том, что у нас изме­
нилась позиция в отношении представительства Па­
лестины и что-де, мол, об этом шла речь во время
встречи министра иностранных дел Э.А. Шеварднадзе с
министром иностранных дел Израиля Ш. Пересом. И в
этой связи я благодарен за ваш вопрос. Я хотел бы
категорически опровергнуть эти слухи. Во время пе­
реговоров в Нью-Йорке министра иностранных дел
СССР с министром иностранных дел Израиля было
совершенно определенно сказано, что вопрос о пред­
ставительстве палестинцев — это исключительно важ­
ный, коренной вопрос, поскольку без представитель­
ства палестинцев невозможно обеспечить урегулиро­
вание ближневосточной проблемы, причем при реше­
нии вопроса о представительстве палестинцев, как
само собой разумеющееся, должно учитываться мнение
ООП как единственного законного представителя
палестинского народа.
На состоявшейся 5 ноября встрече М.С. Горба­
чева с Я. Арафатом было подтверждено единство
взглядов Советского Союза и ООП относительно
того, что прочный мир на Ближнем Востоке явится
результатом справедливого, всеобъемлющего урегу­
лирования. А магистральный путь к такому уре­
гулированию — это созыв международной кон­
ференции под эгидой ООН с равноправным учас­
тием в ней всех заинтересованных сторон, вклю­
чая ООП.
Вопрос: Какую работу по договору о РСД и РМД
нужно еще провести в Женеве за оставшиеся четыре
недели до встречи в верхах? (Радио ГДР)
В.П. Карпов. Сейчас идет нормальный процесс
согласования еще не отработанных положений дого­
вора. Там ведь не только договор, есть еще специаль­
ное приложение, протоколы, меморандум, которые
тоже требуют внимания, согласования. Я не стал бы
сейчас утомлять ваше внимание перечислением конк­
ретных вопросов, это не имеет принципиального
значения. Важно, что по всем вопросам, которые
еще нуждаются в согласовании, идет конкретная
практическая работа. Мы думаем, что сейчас лучше
дать делегациям возможность поработать в спокой­
ной обстановке, не создавая вокруг этого нездоровый
ажиотаж.
Вопрос: Соединенные Штаты утверждают, что они
закончили производить химические вооружения в 1969
году. Между тем в установках как Пентагона, так и
НАТО никогда не снимался вопрос о применении
химическихвооружений. И программа разработки

бинарных вооружений подтверждает, что они не отхо­
дят от этой своей позиции. Значит, в 1969 году они
достигли избыточного количества этих боепри­
пасов?
И второй вопрос. Могут ли бинарными боеприпа­
сами, которые планируют создавать Соединенные
Штаты, быть оснащены крылатые ракеты воздушного
базирования? (Кор, АПН)
В.К. Пикалов. США, как они заявили, прекратили в
1969 году производство химического оружия. Однако
разработка новых видов оружия продолжалась. Мы не
знаем сейчас, каким арсеналом отравляющих веществ
и каким парком боеприпасов обладают Соединенные
Штаты.
Программа бинарного оружия открывает возмож­
ности использования отравляющих веществ с совер­
шенно новыми механизмами действия. Не фосфор­
органика, не отравляющие вещества послевоенного
периода, а принципиально новые вещества могут
быть использованы в реализации бинарных прог­
рамм.
Бинарное оружие прежде всего будет применяться
для ударов по объектам на территории противника,
и в этом отношении крылатые ракеты явятся, вероят­
но, первыми образцами, на которых действитель­
но будет массированно использоваться это ору­
жие.
Г.И. Герасимов. Еженедельник ’’Аргументы и фак­
ты” интересуется состоянием диалога в ООН по
всеобъемлющей системе международной безопас­
ности.
В.Ф. Петровский. Сейчас в ООН довольно активно
развертывается диалог по этой проблеме. Своеобразие
заключается в том, что диалог этот идет на заседаниях
всех семи главных комитетов ГА ООН. Каждый из
комитетов сейчас рассматривает в конкретном плане
различные аспекты всеобъемлющей системы безопас­
ности: военные, политические, экономические, эколо­
гические и гуманитарные.
Хочу отметить, что на этой сессии появляются
ростки нового. Они выражаются в поисках консен­
сусных решений, ориентированных на политическое
урегулирование проблем в такой области, как разору­
жение.
Интересная работа идет сейчас в Первом (полити­
ческом) комитете. Предпринимаются попытки, в
частности, найти общий подход к вопросу о скорей­
шем завершении работы по выработке химической
конвенции, об общем подходе к мерам доверия, к
вопросам открытости и контроля.
Очень интересные явления происходят в Третьем
комитете, занимающемся социальными вопросами,
где общими усилиями разрабатывается концепция
социальной справедливости. Идет также конструк­
тивная работа во Втором комитете. Одним словом,
диалог набирает силу.
Но что беспокоит - есть страны, а вернее, страна,
которая противится диалогу. Это очень настораживает.
В данном случае я назову вещи своими именами:
речь идет в первую очередь о Соединенных Штатах.

В Пресс-центре МИД СССР

По существу США, а также Франция выступают против
диалога, что, конечно, вызывает удивление. Тем более
что сейчас в ООН развивается вполне определенная
тенденция к интернационализации диалога, к совмест­
ному поиску решений назревших проблем. Я, может
быть, оптимист, но мне кажется, что в конечном
счете здравый смысл возобладает и эти страны не
будут противиться диалогу, который сейчас прибли­
жается к своей новой стадии — обсуждению концеп­
ции международной безопасности с точки зрения ее
всеобъемлющего характера.
Вопрос: Вчера в Женеве начались полномасштаб­
ные советско-американские переговоры о запреще­
нии ядерных испытаний. Чего ожидает Советский
Союз от этих переговоров? (Газета ’’Известия ”, СССР}
В.Ф. Петровский. Мы придаем важное значение
переговорам, которые начались вчера в Женеве, тем
более что на них речь идет не просто об ограничении,
а в конечном счете о прекращении ядерных испыта­
ний. Мы считаем, что значение этих переговоров выхо­
дит за рамки советско-американских отношений,
потому что речь идет о решении одного из важнейших
вопросов: от прекращения испытаний ядерного ору­
жия зависит прекращение его разработки, производ­
ства и совершенствования, следовательно, решение
этого вопроса, с точки зрения будущего безъядер­
ного мира, создало бы одну из несущих опор такого
мира.
Одновременно с советско-американскими перего­
ворами в Женеве этот вопрос обсуждается и на Кон­
ференции по разоружению. Летом нами внесен на
рассмотрение конференции проект многостороннего
договора. Мы рассчитываем на то, что между двусто­
ронними и многосторонними переговорами по этому
вопросу может быть хорошее соревнование. Надо
прямо сказать, что мы предпочли бы сейчас карди­
нальное решение этой проблемы: полное и повсемест­
ное запрещение испытаний ядерного оружия. Нашу
готовность к этому мы довольно определенно проде­
монстрировали, введя и сохраняя в течение полутора
лет односторонний мораторий на испытания ядерного
оружия. Но поскольку другая сторона - Соединен­
ные Штаты — к этому не готова, мы считаем, что
сейчас необходимо сосредоточиться на поиске раз­
вязок по всему комплексу вопросов и скорейшей
выработке договоренностей, которые приближали бы
достижение этой конечной цели — полный и повсеме­
стный запрет на испытания ядерного оружия.
В этой связи я хотел бы вас проинформировать о
том, что советской делегации на переговорах в Женеве
поручено вести работу таким образом, чтобы завер­
шить разработку улучшенных мер контроля, которые
позволили бы ратифицировать советско-американские
договоры, так называемые ’’пороговые” договоры
1974 и 1976 годов, как можно скорее, возможно
даже в первой половине 1988 года. Мы рассчитываем
на то, что это позволило бы затем без искусственных
пауз и задержек немедленно перейти к решению дру­
гих задач, и в частности к ограничению ядерных взры­
вов по их мощности и числу. Мы будем делать все от

29

нас зависящее, чтобы эти переговоры были результа­
тивными и сопровождались реально ощутимыми пло­
дами.
Вопрос: Насколько я знаю, Советский Союз будет
уничтожать свои ракеты прежде всего путем взрыва.
Когда мог бы начаться этот процесс - после ратифи­
кации или после подписания? Сможем ли мы, журна­
листы, присутствовать при этом на достаточно без­
опасном расстоянии? (Радио ГДР}
В.П. Карпов. Процесс уничтожения ракет начнется
сразу после вступления договора в силу. В предшест­
вующий период будут приняты меры к тому, чтобы
этот процесс прошел как можно более организованно
и в точном соответствии с согласованными процеду­
рами. Что касается присутствия журналистов, то
нужно будет взвесить все вопросы их безопасности,
потому что это все-таки взрывы немалого количества
опасного взрывчатого вещества.
Вопрос: Может ли вопрос о компенсации по согла­
шению об РСД оказаться препятствием на пути под­
писания соглашения или это техническая проблема?
(Газета ’’Таймс”, Великобритания}
Г.И. Герасимов. Вопросы компенсации обсуждают­
ся, но официально они положены под сукно. У меня
такое впечатление, что это сделано для того, чтобы не
помешать заключению договора. За договор между
Советским Союзом и Соединенными Штатами высту­
пают американские союзники, поэтому сейчас выхо­
дить на официальный уровень с подобными планами
с политической точки зрения небезопасно, так как
этим можно действительно сорвать подписание дого­
вора. Но сами эти разговоры и дальнейшие возмож­
ные шаги после заключения соглашения представля­
ются нам своего рода попыткой обойти договор и
восстановить американское ядерное оружие в Ев­
ропе, только в другом виде.
В.П. Карпов. Я думаю, что главное здесь, конечно,
в том, чтобы положить начало процессу реального сок­
ращения ядерного оружия, который, по нашему мне­
нию, должен и может сопровождаться также и мерами
в области других видов вооружений — химического
оружия, обычных видов вооружений и тактического
ядерного оружия.
Главное сейчас — открыть дорогу этому процессу,
и, на наш взгляд, разговор о том, чтобы процесс этот
начать и одновременно предпринять меры, которые
блокировали бы его с флангов, не соответствует ос­
новной цели этого процесса — вести постепенно дело к
ликвидации ядерного оружия, к сокращению обычных
вооружений, других видов оружия массового уничто­
жения, с тем чтобы перейти наконец на основу все­
объемлющей системы безопасности, гарантирующей
всем безопасность в условиях минимальных воору­
женных сил и вооружений.
Разговоры о компенсации связываются со страте­
гией гибкого реагирования, принятой НАТО, но я
думаю, что лучший способ продолжить процесс разо­
ружения — это начать серьезный разговор о сокра­
щении обычных сил и обычных вооружений в Ев­
ропе.

30

Вестник Министерства иностранных дел СССР

В.К. Пикалов. Один вопрос был задан мне при
входе: ”Вы говорите, что вы за откровенность, но не
хотите последовать примеру США, уже объявивших
местоположение своих складов химического ору­
жия”.
Отвечая на него, могу сказать: во-первых, место­
положение складов, как уже здесь говорилось, мы
предлагаем включить, так же как и сведения об объе­
мах запасов, в первый этап обмена данными с Сое­
диненными Штатами, при условии, что США примут
наше предложение. Во-вторых, надо разобраться с
положением дел в этом вопросе. США действительно
объявили местоположение некоторых складов хи­
мического оружия на своей территории, а о других
своих складах, особенно расположенных в Западной
Европе, они умолчали.
Кроме того, мы четко заявили, что нашего хими­
ческого оружия на чужих территориях нет. Таким
образом, если мы сейчас объявим местоположение
своих складов на нашей территории, то у Сое­
диненных Штатов будет полная картина о разме­
щении запасов химического оружия Советского
Союза, в то время как мы будем оставаться в
неведении
относительно
наиболее опасного для
нашей безопасности химического потенциала США
в Западной Европе. Поэтому мы ставим вопрос
о взаимной откровенности в этой области и пред­
лагаем как можно быстрее договориться об обмене
данными.
Г.И. Герасимов. Я хочу сделать еще два сообще­
ния.
Одним из выдающихся деятелей, выступавших
очень энергично за ядерное и иное разоружение, был
Улоф Пальме. У нас в Советском Союзе чтят его па­
мять. Я думаю, что мы использовали некоторые его
идеи, касающиеся общей безопасности.
15 ноября с.г. в 11 часов в Москве состоится откры­
тие стеллы, установленной в память Улофа Пальме.
Эта стелла воздвигнута по решению Исполкома Мос­
совета недалеко от здания посольства Швеции на ули­
це, носящей имя бывшего премьер-министра этой
страны, который погиб от руки убийцы 28 февраля
1986 г. В связи с открытием стеллы в Москву по приг­
лашению Моссовета прибывает вдова Пальме Лизбет
Пальме и старший сын Иоаким. Прибывает также
помощник премьер-министра Швеции по международ­
ным вопросам Ханс Дальге.
И последнее. К нам в Управление информации пос­
тупило много жалоб от иностранных корреспондентов,
которые не смогли побывать на Красной площади
утром 7 ноября. Мы приносим извинения тем иност­
ранным корреспондентам, которые не получили про­
пуска, но вы должны учесть, что нам было нелегко
распределить 150 пропусков, которые были получены,
между 445 иностранными корреспондентами. Кто-то
должен был пострадать. В этом году мы получили
несколько меньше пропусков, чем в прошлом году,
из-за огромнейшего наплыва иностранных гостей. Я
думаю, что вы не будете на нас в обиде, мы старались
сделать все от нас зависящее.

БРИФИНГ 12 ноября 1987 г.
Брифинг проводил первый заместитель начальника Управ­
ления информации МИД СССР Ю.А. Гремитских.

СОВЕТСКО-ЯПОНСКИМ ОТНОШЕНИЯМ ПОСТУПАТЕЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

На днях в Японии официально вступил на пост
премьер-министра Н. Такэсита. В сформированном им
новом правительстве министром иностранных дел
назначен Сосуке Уно. Совет Министров СССР и Ми­
нистерство иностранных дел СССР направили в адрес
премьер-министра и министра иностранных дел Японии
поздравительные телеграммы, в которых выражена
надежда на поступательное развитие советско-япон­
ских отношений по пути добрососедства и взаимовы­
годного сотрудничества, в интересах народов наших
стран, во имя укрепления мира и безопасности в
азиатско-тихоокеанском регионе и в мире в целом.
В Советском Союзе не остался без внимания тот
факт, что новые японские руководители в своих пер­
вых высказываниях и заявлениях отмечают важность
для Японии отношений с СССР, выражают стремление
прилагать усилия для их развития. С учетом этого, а
также принимая во внимание, что в ближайшее время
предстоит ряд совместных мероприятий в некоторых
практических областях двусторонних связей, нам хо­
телось бы смотреть с оптимизмом на перспективы
дальнейшего развития советско-японских отношений.

О ПОЕЗДКАХ В ВЕЛИКОБРИТАНИЮ
СОВЕТСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

В докладе М.С. Горбачева ’’Октябрь и перестройка:
революция продолжается” на торжественном засе­
дании в Кремле 2 ноября речь шла, в частности, и
о стиле внешнеполитической и дипломатической
работы, которая пронизана стремлением к диало­
гу, откровенному и честному, учитывающему взаим­
ную озабоченность и опирающемуся на разработ­
ки мировой науки. Хотелось бы в этой связи проин­
формировать вас о проходящих и предстоящих в
эти дни в Великобритании важных встречах совет­
ских ученых с британскими коллегами и политиче­
скими деятелями.
По приглашению Лондонского королевского об­
щества в Великобритании находится представительная
делегация Академии наук СССР во главе с ее президен­
том, академиком Г.И. Марчуком. В делегацию входят
академики Ю.А. Буслаев, Б.К. Вайнштейн, Ю.В. Гуля­
ев, Р.В. Петров, Л.Д. Фаддеев, члены-корреспонденты
Академии наук А.А. Макаров, А.Н. Тавхелидзе. Все
они возглавляют крупнейшие научные центры Совет­
ского Союза. В Лондонском королевском обществе
будут проведены переговоры, ученые ознакомятся
с научными исследованиями в Оксфордском и Кемб-

В Пресс-центре МИД СССР

риджском университетах, побывают в Шотландии.
Г.И. Марчук встретится с премьер-министром М. Тэт­
чер, другими членами правительства Великобри­
тании.
18—28 ноября Великобританию посетит также ака­
демик А.Г. Аганбегян. Он планирует выступить с пуб­
личной лекцией о процессах перестройки в Советском
Союзе перед представителями научных, деловых и об­
щественных кругов Великобритании, английскими по­
литологами, дипломатами, журналистами. Планируется
также его встреча с британским премьер-министром,
которая назначена на 20 ноября.
13—15 ноября в Великобритании по приглашению
’’Фонда Дитчли” для участия в трехсторонней советскоангло-американской встрече будет находиться предста­
вительная советская делегация во главе с председа­
телем Госкомитета по науке и технике СССР Б.Л. Тол­
стых. В ее составе: первый заместитель председателя
Госплана СССР А.А. Реут, министр медицинской и
микробиологической промышленности В.А. Быков,
академик К.С. Демирчян, начальник Управления меж­
дународных экономических отношений МИД СССР
Э.Е. Обминский, член-корреспондент Академии наук
СССР Ю.А. Рыжов, заместитель председателя правления
Внешторгбанка СССР В.А. Дровосеков, руководитель
Научно-координационного центра МИД СССР В.В. Шус­
тов. Тематика конференции предусматривает совмест­
ный поиск путей конструктивного взаимодействия
в освоении новейшей технологии, совершенствовании
механизма управления экономикой, перестройки про­
мышленного производства, а также обсуждения пер­
спектив и новых форм экономического и научно-тех­
нического сотрудничества между Востоком и Западом.
Глава советской делегации Б.Л. Толстых 13 ноября
будет принят премьер-министром М. Тэтчер.

СМЕНА РУКОВОДСТВА В ТУНИСЕ ВНУТРЕННЕЕ ДЕЛО ЭТОЙ СТРАНЫ

К брифингу заранее был задан вопрос о нашем
отношении к смене руководства в Тунисе. В связи
с этим вопросом хотел бы сказать, что смена руковод­
ства в Тунисе является внутренним делом этой страны,
и для нас нет необходимости ее комментировать. Что
касается вопроса об отношениях между СССР и Туни­
сом, то Советский Союз всегда выступал и выступает
за хорошие отношения между обоими государствами.

О ПОДГОТОВКЕ К ВИЗИТУ

Сейчас во всем мире широко обсуждается вопрос
о визите М.С. Горбачева в Соединенные Штаты. По это­
му поводу могу сказать, что, как указывается в сов­
местном советско-американском сообщении от 30 ок­
тября с.г., Генеральный секретарь ЦК КПСС и пре­
зидент США договорились провести встречу в Соеди­

31

ненных Штатах начиная с 7 декабря этого года. Про­
должительность и конкретная программа пребывания
М.С. Горбачева согласовывается сторонами по дипло­
матическим каналам.
В дополнение к этому могу сообщить некоторые
детали, как идет подготовительная работа: 15 ноября
в Москву прибывает первый заместитель госсекрета­
ря США Дж. Уайтхед, который проведет переговоры
с заместителями министра иностранных дел СССР
А.Л. Адамишиным и А.А. Бессмертных. Будет обсуж­
ден ряд конкретных вопросов советско-американских
двусторонних отношений, в том числе в гуманитарной
области. Ожидается, что Дж. Уайтхед будет принят ми­
нистром иностранных дел СССР Э.А. Шеварднадзе.
16 ноября в Женеве состоится встреча первого замести­
теля министра иностранных дел СССР, главы советской
делегации на советско-американских переговорах по
ядерным и космическим вооружениям КШ. Воронцова
с главой американской делегации на этих переговорах
М. Кампелманом. 17 ноября в Женеве состоится встре1 ча Ю.М. Воронцова с заместителем госсекретаря США
М. Армакостом для обсуждения региональных проб­
лем. Параллельно ведется подготовка к встрече в вер­
хах и по дипломатическим каналам. В частности, в Ва­
шингтоне находится подготовительная группа во гла­
ве с членом коллегии, заведующим Протокольным
отделом МИД СССР В.И. Чернышевым.

КТО ТОРМОЗИТ РЕШЕНИЕ АФГАНСКОГО ВОПРОСА?

На 42-й сессии ГА ООН завершилось обсуждение
вопросов, связанных с Афганистаном. В дискуссии от­
разилось стремление целого ряда стран мирового со­
общества направить это обсуждение в конструктив­
ное русло, с тем чтобы содействовать быстрейшей
нормализации обстановки вокруг Афганистана, обес­
печению мира и спокойствия в юго-западном регионе
Азии.
Как известно, Сирия и Народная Демократическая
Республика Йемен выступили с новой конструктивной
инициативой, которая направлена на придание резолю­
ции по Афганистану сбалансированного, приемлемого
для всех характера. Не предлагая что-либо исключать
из пакистанского проекта резолюции, они внесли в не­
го поправки, в которых содержался призыв к строго­
му соблюдению принципа невмешательства в дела Аф­
ганистана, приветствовался прогресс, достигнутый на
женевских переговорах о политическом урегулирова­
нии. В этом случае резолюция могла бы быть
принята Генеральной Ассамблеей единогласно. Од­
нако разумная, отвечающая реалиям времени, со­
звучная позитивным переменам, происходящим в
Афганистане и вокруг него, инициатива натолкну­
лась на деструктивную линию, проводимую на сессии
США и Пакистаном. Вновь стало ясно, кто действи­
тельно хочет скорейшего урегулирования и мира на
афганской земле, а кто настойчиво препятствует
этому, намерен расширять там войну и продолжать
кровопролитие.

32

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Что касается Советского Союза, то он сожалеет, что
ряд государств пошли на поводу у сторонников воен­
ного решения афганского вопроса, затруднив решение
проблемы. Однако мы и впредь будем делать все от
нас зависящее для полного успеха политики нацио­
нального примирения, для скорейшего достижения
политического урегулирования положения вокруг
Афганистана. В рамках этого урегулирования будет
осуществлено, как неоднократно объявлялось на
самом высоком уровне, возвращение на родину совет­
ских войск, находящихся в Афганистане по приглаше­
нию его правительства. Одним из основных элементов
урегулирования должно стать прекращение вмеша­
тельства извне во внутренние дела ДРА и его гаран­
тированное невозобновление.
В этой связи хотел бы сказать несколько слов по
поводу одной инсинуации ’’Голоса Америки”. Недавно
в редакционном комментарии радиостанции вновь про­
звучала грубая ложь в отношении положения дел в
Афганистане. Здесь и обвинения в ’’жестокости” со­
ветских солдат, якобы избирающих своими мишенями
гражданских лиц, и использование мин-ловушек, от
которых якобы погибают афганские дети. На наш
взгляд, не случайно именно сейчас американская про­
пагандистская машина распространяет эти инсинуации.
Налицо, видимо, попытка оправдать усилия вашинг­
тонской администрации, направленные на срыв полити­
ки национального примирения, проводимой прави­
тельством ДРА.
В самом деле, с тех пор, как руководством Афга­
нистана был провозглашен курс на восстановление в
стране мира и национального согласия, США и их союз­
ники в 2 раза увеличили военно-финансовую помощь
экстремистским исламским контрреволюционным
группировкам, окопавшимся в Пакистане. До конца
текущего года она достигнет 1 млрд, долларов.
Во что эта помощь выливается? В результате гибели
гражданских самолетов, сбитых американскими раке­
тами ’’Стингер”, погибло 160 человек, в том числе
22 ребенка и 16 женщин. Афганские города постоян­
но обстреливаются душманскими ракетами класса
’’земля - земля”, также американского производства,
гибнут сотни и тысячи людей. Самый свежий пример взрыв в центре Кабула бомбы, которая была подложе­
на душманами у одной из крупных кабульских мече­
тей. Погибло 27, тяжело ранено 30 человек. Можно бы­
ло бы привести сотни других примеров, свидетельствую­
щих об истинных виновниках жестокости. Речь идет о
контрреволюции, воюющей против своего народа с по­
мощью все более изощренного американского оружия.
Что касается мин-ловушек, то эти ’’игрушки” аме­
риканского производства неоднократно демонстриро­
вались на выставках оружия, отобранного у экстре­
мистов афганскими воинами.

К ПОЛОЖЕНИЮ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АМЕРИКЕ

В последнее время никарагуанское руководство
предприняло ряд конкретных шагов, направленных

на достижение мирного урегулирования центрально­
американского кризиса. О своей решимости полностью
выполнять обязательства, вытекающие из гватемаль­
ского соглашения, вновь заявил вчера, 11 ноября, на
сессии ОАГ в Нью-Йорке президент этой страны
Д. Ортега.
О гибкости и конструктивности позиции Никара­
гуа в вопросе национального примирения однозначно
говорит и предложение сандинистов об установлении
диалога с руководством ’’контрас” относительно ус­
ловий прекращения огня при посредничестве кардина­
ла М. Обандо-и-Браво. Никарагуанское руководство
призывает администрацию США возобновить прямые
американо-никарагуанские переговоры в Монсанильо,
прерванные Вашингтоном в 1985 году.
Мы считаем, что правительство Никарагуа вносит
значительный вклад в дело установления мира в регио­
не, но претворение в жизнь гватемальского соглашения
невозможно без его реальной поддержки всеми заин­
тересованными сторонами. Этой цели послужил бы
прямой никарагуано-американский диалог без какихлибо предварительных условий.
Со своей стороны Советский Союз на самых различ­
ных уровнях неоднократно заявлял о поддержке гва­
темальского соглашения, о готовности содействовать
его практической реализации.

ЧАД-ЛИВИЯ: НЕ РАЗДУВАТЬ ИСКРЫ ВРАЖДЕБНОСТИ

6 ноября официальный представитель госдепарта­
мента США Ч. Редмэн подтвердил, что американская
администрация ’’приняла решение поставить Чаду ра­
кеты ’’Стингер” и что ’’группа американских инструк­
торов уже находится в этой стране и обучает чадских
военнослужащих пользоваться оружием”.
Советский Союз, последовательно и решительно вы­
ступающий за политическое урегулирование всех ре­
гиональных конфликтов, исходит из того, что терри­
ториальный спор между Чадом и Ливией должен ре­
шаться мирным путем, при посредничестве Организа­
ции африканского единства, без какого-либо вмеша­
тельства извне. Мы всецело поддерживаем миротвор­
ческие усилия ОАЕ в этом направлении, считаем не­
допустимой дальнейшую интернационализацию чад­
ско-ливийского конфликта. Мы заявляли об этом
неоднократно, и наша точка зрения на этот счет неиз­
менна.
Несмотря на существующее в настоящее время
прекращение огня между Чадом и Ливией, обстановка
в этом районе Африки продолжает оставаться напря­
женной. Если основываться на здравом смысле, то в
нынешних условиях действия всех сторон, прямо
или косвенно вовлеченных в конфликт, должны бы
быть направлены на то, чтобы придать хрупкой обста­
новке в этом районе Африки состояние устойчивого
равновесия. Для этого крайне важно воздерживать­
ся от любых шагов, которые могли бы вновь раздуть
искру враждебности между двумя африканскими

В Пресс цен 1 ре МИД СССР

государствами, привести к дальнейшему росту напря­
женности.
В такой ситуации мы, естественно, не можем расце­
нивать решение американской администрации о постав­
ке Чаду ракетных комплексов ’’Стингер” иначе, как
свидетельство намерения США вновь дестабилизиро­
вать обстановку на чадско-ливийской границе, создать
угрозу безопасности Ливии на ее южных границах. По­
ставки ’’Стингеров” в Чад, которые Соединенные Шта­
ты намерены осуществить в момент, когда достигнуто
соглашение о прекращении огня, могут осложнить ра­
боту спецкомитета ОАЕ, подорвать усилия Организа­
ции африканского единства по мирному урегулирова­
нию чадско-ливийского конфликта.
В Советском Союзе полностью солидарны с мнени­
ем африканских государств. Мы понимаем высказы­
ваемое сейчас в Африке глубокое беспокойство тем,
что упомянутое решение Вашингтона создает опасный
прецедент появления смертоносных ’’Стингеров” и в
других африканских странах, помогает расползанию
этого оружия по континенту.
Мы надеемся, что администрация США проявит от­
ветственность, которая должна быть присуща великой
державе, и воздержится от шагов, способных превра­
тить конфликт между двумя африканскими странами
в еще один очаг международной напряженности. Тако­
го же подхода мы ожидаем и от других стран, способ­
ных оказать положительное воздействие на дальней­
ший ход событий в этом регионе.

ОХОТА НА БУМАЖНЫХ ’’УТОК”

Вчера в испанской газете ”Йа” была опубликована
фальшивка о том, будто бы у Советского Союза
имеются планы ракетного удара по Испании, и на­
печатана карта, якобы полученная из СССР британ­
ской разведкой (не иначе как с помощью Джеймса
Бонда).
Хотел бы в этой связи сказать следующее. Спекуля­
ции о том, что советские ядерные ракеты нацелены на
какие-то объекты в Испании, не новы. Они появлялись
и ранее, и на них уже давались соответствующие отве­
ты, в том числе и на официальном уровне. Если эти
ответы забылись, то могу еще раз напомнить, что Со­
ветский Союз никогда не применит ядерного оружия
против тех стран, которые не имеют на своей террито­
рии такого оружия. На этот счет СССР даже заявлял
о готовности дать соответствующие правовые гаран­
тии. Вызывает недоумение другое: почему такой
сенсационный материал появился именно сейчас, когда
весь мир живет предстоящим подписанием советскоамериканского соглашения по РСД и РМД? Вероятно,
кому-то перспектива сделать первый шаг в направле­
нии безъядерного мира не дает покоя. Видимо, на пуб­
ликацию этих, прямо скажем, низкопробных инсинуа­
ций пошли именно для того, чтобы посеять подозре­
ния, недоверие к Советскому Союзу, воспрепятство­
вать ядерно му разоружению. Хочу только выразить

сожаление, что на столь дешевую ’’утку” клюнула та­
кая солидная и достаточно респектабельная испанская
газета, как ”Йа”.
В последнее время из ЮАР поступают сообщения о
том, что якобы советская сторона принимает непосред­
ственное участие в боевых действиях совместно с пра­
вительственными войсками Народной Республики Ан­
гола. В одной из таких сводок сообщается, что войска
ЮАР ’’столкнулись с советскими”. Эта же информация
фигурировала в сообщении агентства Рейтер от 12
ноября. Как известно, вооруженные силы Анголы
проводят на юго-востоке страны военные действия по
обезвреживанию контрреволюционных банд УНИТА,
опекаемых расистами ЮАР.
Хочу подчеркнуть, что находящиеся в Анголе со­
ветские военные специалисты в боевых действиях учас­
тия не принимают, их пребывание в стране ограничива­
ется только оказанием помощи в освоении ангольца­
ми военной техники. Подобные пропагандистские вы­
мыслы юаровской военщины призваны, в частности,
оправдать прямую интервенцию расистского режима
против ангольского народа под лозунгом ’’защиты на­
циональных интересов” и открытую поддержку бан­
дам УНИТА.
Агрессивная политика режима апартеида, которая
является источником постоянной угрозы прифронто­
вым государствам и роста напряженности в южно-аф­
риканском регионе, свидетельствует о том, что линия
’’конструктивного сотрудничества” и ограниченных
санкций, проводимая Соединенными Штатами, не
способствует решению проблемы Юга Африки и мир­
ному независимому развитию народов юга конти­
нента.
Извините, что приходится давать такие длинные
комментарии. Просто на Западе запускают слишком
много ’’уток”, и их приходится ’’подстреливать”.
Вот еще одна такая ’’утка”. 8 ноября лондонский
еженедельник ’’Санди тайме” со ссылкой на ’’амери­
канские разведывательные источники” сообщил, что на
Сейшельских островах с октября 1986 года на постоян­
ной основе находятся 50 советских морских пехотин­
цев, которые якобы несут охрану президента А. Рене
в соответствии с его просьбой.
Могу сказать со всей определенностью, что сообще­
ние лондонского еженедельника говорит о беспредель­
ности его фантазии, о его усердии в раздувании мифа
о ’’растущем советском влиянии” в том или ином
районе земного шара. Поводом для очередной выдум­
ки на этот счет явился, видимо, обычный деловой за­
ход на Сейшельские острова советского десантного
судна. Группа моряков с этого судна совершала эк­
скурсию по столице республики тем же маршрутом,
которым обычно передвигаются многочисленные ту­
ристы. Этот маршрут, в частности, проходит и мимо
президентского дворца. Видимо, ’’Санди тайме” или
’’американские разведывательные источники”, на ко­
торые она ссылается, горя желанием преподнести оче­
редную сенсацию, предпочли не заметить возвращения
советских моряков на борт своего судна. Но моряки
вернулись на корабль.

34

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Можно добавить, что деловые заходы на Сейшель­
ские острова регулярно совершают военные корабли
многих стран, и западная печать не видит ничего не­
обычного в прогулках членов их экипажей по берегу.

Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос. Как представляет себе Советский Союз ме­
ханизм контроля на местах за выполнением будущего
договора о ликвидации РСД и РМД, а также возмож­
ного договора по сокращению СНВ?
Как будут проводиться инспекции на местах? Какие
возможности предоставит для этого СССР? Хотел бы
СССР, чтобы другая сторона предоставила равные воз­
можности?
Что будет интересовать больше всего советский пер­
сонал на американских ракетных базах? Что СССР счи­
тал бы недозволенным? (Агентство Рейтер)
Вопрос'. Какие возможности видит Советский Союз
для решения трудностей, возникших на переговорах
по РСД? Когда документ может быть готов и что для
этого нужно? (Радио ГДР)
Ответ'. На все эти вопросы хотел бы дать один ответ.
В Женеве сейчас напряженно идут советско-американ­
ские переговоры о ядерных и космических вооруже­
ниях, о подготовке договора об уничтожении РСД и
РМД. Они вступили, можно сказать, в самую ответст­
венную фазу. Работа должна быть завершена к назна­
ченному сроку. Это — деловые переговоры, и потому
представляется нецелесообразным публично излагать
их детали. Распространяемые на Западе разного рода
слухи об обстановке на переговорах, на наш взгляд,
контрпродуктивны.
Что касается принципиальной советской позиции
по вопросу о контроле за выполнением договоров,
которые были бы заключены и ратифицированы, то
мы, как уже неоднократно говорили, - за самый стро­
гий контроль, разумеется, на основе взаимности,
и конкретные положения на этот счет находятся на
столе переговоров в Женеве.
Вопрос: Вы нам сказали, что ’’ряд стран” голосова­
ли за пакистанскую резолюцию. Не могли бы Вы ска­
зать, сколько точно? (Телевидение ФРГ)
Ответ: Видимо, Вы можете прочитать об этом в
сообщениях западной печати, западных агентств. Я эту
цифру себе не записывал и не могу назвать ее.
Вопрос: Как в Москве комментируются итоги толь­
ко что закончившейся в Аммане конференции глав
арабских стран? (Агентство КУНА, Кувейт)
Ответ: Могу сейчас сказать только одно: в Совет­
ском Союзе с большим вниманием отнеслись к этому
совещанию, его итогам. Материалы и решения форума
внимательно изучаются, и мы постараемся, возможно
на следующем брифинге, дать более подробный ком­
ментарий.
Вопрос: Не могли бы Вы сказать, каково политичес­
кое будущее Бориса Ельцина? (Газета ’Таймс”, Вели­
кобритания)
Ответ: Уважаемые коллеги, думаю, вы поймете,
если я скажу, что не уполномочен комментировать пар­
тийные дела. Вы сегодня имели возможность прочи­

тать в наших газетах информационное сообщение
о Пленуме МГК КПСС. В нем есть фраза, что более
подробный отчет будет опубликован. Так что вам
предстоит чтение подробного отчета, и я надеюсь,
что он удовлетворит ваше профессиональное любо­
пытство.
Вопрос: Сможет ли поехать за рубеж академик Са­
харов? (Агентство Франс Пресс)
Ответ: На подобные вопросы уже много раз дава­
лись ответы компетентными советскими представите­
лями.
Для определенных людей — ученых, техников, ра­
бочих, военных, — к их числу относится и А.Д. Саха­
ров, — существует определенный срок невыезда за ру­
беж по той причине, что в силу своих занятий они
обладают государственными секретами, которые нель­
зя разглашать. Прошу понять, что мне непросто ком­
ментировать этот вопрос, поскольку решение о сроках
секретности принимают конкретные ведомства, где эти
люди работают.
Вопрос: Вы говорите о сроке, в течение которого
люди не могут выехать. Можете ли Вы конкретно на­
звать этот срок? (Агентство Рейтер)
Ответ: Срок этот разный для различных категорий.
Просьба понять, что самое главное — это не какие-то
общегосударственные, общие установки, а то, что сро­
ки секретности устанавливают отдельные министерст­
ва, ведомства и организации.
Вопрос: Сегодня ’’Правда” привела интересное заяв­
ление Г.И. Герасимова о том, что на переговорах в Же­
неве появились затруднения. Вы сказали, что, может
быть, не следует много говорить о том, что там про­
исходит. Но все-таки можете ли Вы разъяснить подроб­
нее, в чем состоят эти затруднения и, если они не будут
устранены, может ли это привести к срыву встречи
в верхах? (Телекомпания ’’Канадиэн бродкастинг корпорейшн,г)
Ответ: Прошу рассматривать то, что сказал вчера
для газеты ’’Правда” Г.И. Герасимов, и то, что я сегод­
ня говорил вам, как единое целое. Вчера Г.И. Гераси­
мов конкретно коснулся одного вопроса, по которому
возникли затруднения. А сегодня я дал ответ на конк­
ретные вопросы агентства Рейтер и радио ГДР, кото­
рый вы слышали.
В целом мне кажется, что вчерашняя информация
по этому вопросу пока достаточна, и давайте вместе
думать и надеяться, что не трудности — главное на
переговорах в Женеве, а успехи, движение вперед. Есть
дата встречи в верхах, и надо все полностью завершить
до этого визита. Поэтому при всем вашем интересе к
деталям, нет ли там еще затруднений, я не дам вам на
это ответ. В самом деле - не надо сейчас на этом кон­
центрировать внимание. В.П. Карпов недавно говорил
здесь, что в Женеве идет напряженная деловая работа,
и давайте не будем ей мешать дискуссиями вокруг
трудностей. Насколько я понимаю, здесь, в этом зале,
нет людей, которые были бы против заключения до­
говора по РСД и РМД.
Вопрос: Смысл вашего высказывания по Сахарову
таков, что решение о его поездке за границу будет

В Пресс-центре МИД СССР

приниматься Академией наук СССР. Только она может
определить, обладает ли Сахаров секретами или нет.
Другие советские ведомства в этом участвовать не
будут? (Телекомпания ’’Канадиэн бродкастинг корпор ей шн”)
Ответ'. Хочу предложить закончить дискуссию об
академике Сахарове, поскольку я вам все равно не
смогу сообщить всех подробностей, это, скорее, дело
представителя Академии наук СССР. Поэтому наша
дискуссия каких-то дополнительных результатов прос­
то не даст.

35

Главы правительств отметили важную роль активно­
го внешнеполитического курса социалистических
стран, направленного на избавление человечества от
угрозы уничтожения, создание безопасного и ненасиль­
ственного мира. Этим гуманным целям, близким чая­
ниям каждого человека, отвечают инициативы госу­
дарств — участников Варшавского Договора, их уси­
лия по претворению в жизнь программы сокращения
вооруженных сил и вооружений в Европе.
Переговоры проходили в теплой, товарищеской об­
становке, носили искренний, деловой характер. Они
подтвердили полное взаимопонимание сторон по всем
затрагивавшимся проблемам.

БРИФИНГ 17 ноября 1987 г.
Брифинг проводил Ю.А. Гремитских.

СССР—ЧССР: УГЛУБЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА

Вчера в Кремле состоялись переговоры члена По­
литбюро ЦК КПСС, Председателя Совета Министров
СССР Н.И. Рыжкова с членом Президиума ЦК КПЧ,
Председателем правительства ЧССР Л. Штроугалом, на­
ходившимся в СССР с рабочим визитом.
В тот же день Л. Штроугал был принят М.С. Горба­
чевым. В ходе встречи были затронуты важнейшие
вопросы советско-чехословацкого сотрудничества, ак­
туальные международные проблемы. В центре перего­
воров находились вопросы реализации договореннос­
тей, достигнутых в ходе встреч Генеральных секрета­
рей ЦК КПСС и ЦК КПЧ М.С. Горбачева и Г. Гусака.
Стороны констатировали, что намеченные программы
экономического развития, изменения хозяйственных
механизмов, в том числе во внешнеэкономической
области, диктуют необходимость более активного ис­
пользования новых, эффективных форм хозяйствен­
ных и научно-технических связей. Обращено особое
внимание на необходимость дальнейшего углубления
специализации и кооперирования производства, акти­
визации практической работы по развитию прямых
связей между промышленными, сельскохозяйст­
венными и другими предприятиями, коллекти­
вами, создания совместных предприятий и объеди­
нений.
Достигнута договоренность ускорить подготовку
концепции сотрудничества на 15—20 лет, основываю­
щейся на качественно новом подходе к развитию эко­
номических связей между СССР и ЧССР. Подчеркнута
настоятельная необходимость принятия мер по повыше­
нию технического уровня и качества взаимопоставляемой продукции, активизации усилий по совершенст­
вованию структуры двусторонней торговли, расшире­
нию ее объемов.
В ходе обсуждения международных вопросов было
подтверждено полное единство взглядов в оценке об­
становки в Европе и в мире в целом. Выражено убеж­
дение, что надежным путем к миру без войн призвано
стать формирование на принципах нового мышления
всеобъемлющей системы международного мира и без­
опасности.

СОВЕТСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ В ИНДИИ

Как уже было объявлено в советских СМИ, в бли­
жайшие дни состоится официальный дружественный
визит в Индию главы Советского правительства
Н.И. Рыжкова.
Визит Н.И. Рыжкова приурочен к открытию фести­
валя СССР в Индии, который продлится около одного
года. Как известно, ранее, в июле этого года, в Москве
при участии премьер-министра Индии Р. Ганди был от­
крыт фестиваль Индии в СССР. В рамках фестиваля
в Дели будет открыт памятник В.И. Ленину. В Нацио­
нальной академии искусств Индии будет развернута
экспозиция, посвященная жизни и деятельности
В.И. Ленина. В фестивале примут участие коллективы
Большого театра СССР, Государственного ансамбля
танца народов СССР, танцевальные ансамбли ряда
советских союзных республик.
Программой визита предусмотрены встречи и
беседы главы Советского правительства с Р. Ганди,
другими руководителями Индии, во время которых
будут обсуждены вопросы двусторонних отношений, а
также нынешней международной обстановки. Плани­
руется подписать ряд соглашений о сотрудничестве
СССР и Индии в различных областях, в частности в
торгово-экономической.

ВСТРЕЧА НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ:
ПОДГОТОВКА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

В рамках подготовки к встрече Москву посетил
первый заместитель госсекретаря США Дж. Уайтхед.
С нашей стороны была изложена советская концепция
подготовки к встрече в верхах. Стороны в основном
подтвердили взаимное понимание того, как должна
вестись работа в остающееся до визита М.С. Горбачева
время.
Было проанализировано положение дел на женев­
ских переговорах по ликвидации РСД и РМД. С совет­
ской стороны подчеркнута необходимость активизации
работы в Женеве. В последнее время советская делега­
ция выдвинула целый ряд компромиссных предложе­
ний, позволяющих в самые сжатые сроки завершить
согласование текста договора. Сейчас в Женеве нахо­

36

Вестник Министерства иностранных дел СССР

дятся Ю.М. Воронцов и М. Кампелман, в задачу кото­
рых входит согласование остающихся нерешенными
вопросов. Мы выражаем надежду, что М.Кампелман
прибыл в Женеву также не с пустыми руками.
16 ноября состоялась встреча А.А. Бессмертных с
Дж. Уайтхедом. Наряду с упоминавшимися выше во­
просами, была подробно обсуждена проблематика
советско-американских двусторонних отношений, про­
анализирован ход реализации договоренностей, достиг­
нутых на высшем уровне в Женеве и Рейкьявике, выяв­
лены области и направления, требующие дополнитель­
ных импульсов, в том числе политического характера.
Гуманитарные вопросы советско-американских от­
ношений были предметом беседы заместителя ми­
нистра иностранных дел СССР А.Л. Адамишина с
Дж. Уайтхедом, итоги которой были оценены как дело­
вые и конструктивные. Было подтверждено взаимное
понимание, что такие обсуждения могут быть только
’’улицей с двусторонним движением”.
Сегодня в Женеве проходит встреча Ю.М. Воронцова
с заместителем госсекретаря США М. Армакостом.
Значение этой встречи определяется тем, что она, как
мы надеемся, поможет подготовить благоприятные
условия для конструктивного разговора на высшем
уровне по наиболее острым региональным проблемам.

БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВ - ОСНОВА
ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

По окончании рассмотрения вопросов разоружения
Первый комитет ГА ООН приступит 19 ноября к
рассмотрению вопроса о всеобъемлющей системе
международного мира и безопасности. Этот вопрос
был поставлен по инициативе группы социалистиче­
ских стран, что было продиктовано объективными
процессами развития многообразного и в то же время
взаимозависимого мира, когда на передний план
выдвигается проблема выживания человечества перед
лицом ядерных и других глобальных угроз. Предла­
гаемая система всеобщей безопасности охватывала бы
все сферы международных отношений, обеспечивалась
бы исключительно политическими средствами и пре­
дусматривала бы участие всех и каждого.
Такая концепция всеобъемлющей безопасности, в
основе которой заложен баланс интересов государств,
предполагает полное использование потенциалов Уста­
ва ООН и эффективное функционирование ООН, по­
вышение ее роли в мировых делах в интересах всех
государств и народов. Мы рассчитываем, что на сессии
по этому вопросу развернется плодотворный, конст­
руктивный диалог на неконфронтационной основе, ко­
торый приведет к принятию общеприемлемого ре­
шения.

КОНСУЛЬТАЦИИ С МИД ЯПОНИИ

В соответствии с достигнутой ранее договоренностью
между советской и японской сторонами в Токио

начались консультации между МИД СССР и МИД Япо­
нии на уровне заместителей министров. С советской
стороны в консультациях принимает участие замести­
тель министра иностранных дел СССР И.А. Рогачев.
Мы придаем нынешним консультациям важное значе­
ние, считаем, что они предоставляют обеим сторонам
удобную возможность для продолжения диалога под
углом поиска развязок некоторых существующих
в наших отношениях проблем и определения основ­
ных направлений активизации взаимосвязей в конк­
ретных областях. Хотелось бы надеяться, что подход
японской стороны к консультациям будет строиться
на конструктивной основе, а сами они дадут импульс
поступательному развитию советско-японских отноше­
ний в интересах народов обеих стран.

О СОВЕЩАНИИ В АММАНЕ

В СССР внимательно изучают решения амманского
совещания. Как мы понимаем, еще не все документы,
одобренные этим совещанием, распространены.
На данном этапе можно сказать, что, на наш взгляд,
амманский форум явился важным событием в жизни
Ближнего Востока. Впервые за последние пять лет уда­
лось созвать столь представительное совещание, кото­
рое пришло к единой точке зрения по целому ряду
острых региональных проблем. Знаменательным явля­
ется стремление арабских государств к преодолению
разногласий, координации совместных действий. Со­
ветский Союз всегда исходил из того, что единство
арабов, их солидарность являются действенными фак­
торами в деле стабилизации обстановки в регионе,
решения существующих там проблем в интересах всех
народов.
У нас вызывает удовлетворение подтверждение на
столь высоком уровне позиции арабских государств
в пользу созыва конференции по Ближнему Востоку
с равноправным участием в ней непосредственно
вовлеченных в конфликт сторон, включая ООП, а
также пяти постоянных членов Совета Безопасности
ООН. Единая арабская линия в этом вопросе, несом­
ненно, будет способствовать упрочению позиции тех,
кто выступает за всеобъемлющее справедливое урегу­
лирование на Ближнем Востоке посредством созыва
такой конференции. Подтверждение единой арабской
позиции на этот счет особенно рельефно выявляет не­
конструктивность позиции тех сил, прежде всего в Из­
раиле, которые по-прежнему блокируют международ­
ные усилия по созыву конференции. Остается надеять­
ся, что прозвучавший в Аммане призыв к справедли­
вому политическому урегулированию, к международ­
ной конференции будет услышан в Тель-Авиве.
В Советском Союзе позитивно восприняли выра­
женное участниками совещания стремление к скорей­
шему прекращению ирано-иракского конфликта на ос­
нове выполнения всех требований резолюции 598 Со­
вета Безопасности ООН. СССР, как известно, счи­
тает, что именно осуществление на практике этой
резолюции открывает путь к урегулированию ближ­

В Пресс-центре МИД СССР

невосточного конфликта мирными, политическими
средствами.
Мы поддерживаем посредническую миссию гене­
рального секретаря ООН по урегулированию конфлик­
та. Как мы понимаем, предстоят его контакты с пред­
ставителями правительств Ирана и Ирака. Очевидно,
по итогам этих контактов члены Совета Безопасности
получат возможность более четко определиться по
вопросу о дальнейших действиях в плане выполнения
резолюции 598.

СССР-ФРГ: ДИАЛОГ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Что касается развития отношений между СССР и
ФРГ, то важнейшим событием этого года был визит в
Советский Союз федерального президента Р. фон Вайц­
зеккера. Интенсивный политический диалог был
продолжен на встрече министров иностранных дел
обеих стран в Нью-Йорке и во время недавнего визита
в Федеративную Республику А.Ф. Добрынина. Разви­
ваются связи и в практических областях.
Имеется принципиальная договоренность о том, что
Э.А. Шеварднадзе в соответствии с имеющимся у него
приглашением нанесет визит в ФРГ. Сроки пока не со­
гласованы. Это объясняется прежде всего занятостью
советского руководства в связи с предстоящей совет­
ско-американской встречей в верхах. В Бонне к этому
относятся с пониманием.
На этой неделе в Советский Союз должна была
прибыть делегация внешнеполитического комитета
бундестага ФРГ. Однако ее визит был отложен на
1988 год из-за изменений календаря международных
встреч, а также из-за тех трудностей, которые возник­
ли в связи с неправомерным включением в состав де­
легации бундестага ФРГ двух представителей город­
ского собрания Западного Берлина.

О ДЕЛЕ РОМАНА СВИСТУНОВА

В шведском городе Висбю на острове Готланд
11 ноября с.г. начался судебный процесс над Романом
Свистуновым, который 26 мая похитил самолет Аэро­
флота Ан-2 Латвийского управления гражданской ави­
ации и перелетел на нем в Швецию. Суд предъявил
Р. Свистунову обвинение в незаконном захвате тран­
спортного средства. Одновременно судом приняты
к рассмотрению претензии СССР о нанесенном в связи
с угоном самолета материальном ущербе на сумму
более 370 тыс. рублей. Эта сумма складывается из
прямых убытков, выплат по регрессным требовани­
ям и упущенной выгоды.
Хищение самолета, совершенное Р. Свистуновым,
в соответствии с нормами международного права и по
советскому законодательству расценивается как уго­
ловное преступление.
В Советском Союзе Р. Свистунову предъявлен ряд
гражданских исков в связи с неуплатой им долгов раз­
личным советским гражданам на общую сумму в

37

10 тыс. рублей. Поэтому в СССР в соответствии с со­
ветскими законами в отношении Р. Свистунова воз­
буждено уголовное дело.
Исходя из вышеизложенного, по поручению Совет­
ского правительства посольство СССР в Стокгольме
обращалось к шведской стороне с просьбой о выдаче
Р. Свистунова как уголовного преступника. Однако
правительство Швеции не дало своего согласия на
упомянутое обращение о выдаче.
По сообщению шведской печати, в ходе начавшегося
судебного разбирательства Р. Свистунов в общем сог­
ласился с выдвинутыми в его адрес обвинениями. При
этом он подтвердил, что свою преступную акцию пла­
нировал заранее и готовился к ее осуществлению в
течение трех лет.
Советская общественность вправе ожидать бес­
пристрастного и справедливого рассмотрения судом
всех обстоятельств дела, с тем чтобы преступник по­
нес заслуженное наказание.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос : Что Вы скажете об опубликованной в Ва­
шингтоне информации, будто Советский Союз по­
строил на юге Ирана электронные станции, кото­
рые будут следить за американскими военными ко­
раблями в Персидском заливе? {Газета ”.Аль-Иттихад
ОАЭ)
Ответ'. Знаете, сообщений пустопорожних много.
Их даже не стоит комментировать.
Вопрос'. В Турцию прибыли генеральный секретарь
Коммунистической партии Турции X. Кутлу и гене­
ральный секретарь Рабочей партии Турции Н. Саргын.
Они были сразу же арестованы и посажены в тюрьму.
Как в Советском Союзе оценивают действия турецких
властей, руководителей страны, которая подписала
хельсинкский Заключительный акт? {Газета ’’Ризоспастис’ ’, Греция )
Ответ'. Разумеется, нельзя приветствовать такое раз­
витие дел, когда видных общественных, политических
деятелей по приезде на родину арестовывают.
Вопрос'. Не могли бы Вы сообщить, где находит­
ся г-н Ельцин, бывший руководитель МГК КПСС?
Говорят, что он болен? {Телекомпания Си-эн-эн,
США)
Ответ: Я уже говорил вам, что не уполномочен ком­
ментировать партийные дела, но раз вопрос задан, могу
сказать, что Б.Н. Ельцин действительно нездоров и
уже несколько дней находится в больнице.
Вопрос: Если представитель МИД не хочет коммен­
тировать партийные дела, не собирается ли кто-нибудь
из ЦК КПСС рассказать нам о последнем Пленуме
Центрального Комитета, который имеет важное значе­
ние как для внутриполитической жизни Советского
Союза, так и для внешнего мира? {Агентство КУНА,
Кувейт)
Ответ: Если ЦК КПСС сочтет необходимым дать до­
полнительную информацию о состоявшемся Пленуме,
то это будет сделано. Вкусы и оценки могут быть раз­
ными, но очень многие на Западе, а также иностранные
наблюдатели в Москве выражали удовлетворение и

Вестник Министерства иностранных дел СССР

38

удивление в связи с тем, что общественности была
предоставлена столь широкая информация о Пленуме
ЦК КПСС.
Вопрос: Я извиняюсь, что возвращаюсь к вопросу
о г-не Ельцине, но ходят всякого рода слухи, что у не­
го инфаркт или что он пытался покончить с собой.
Можете ли Вы опровергнуть эти слухи, сказать нам
конкретно, чем он болен? (Телекомпания Эн-би-си,
США)
Ответ. Я категорически опровергаю эти слухи.
Могу дополнительно сообщить, что у Б.Н. Ельцина не­
которое время назад был сердечный криз. Думаю,
что Вы понимаете разницу между инфарктом и кри­
зом.
Вопрос'. Вы не можете сказать о его состоянии в
данный момент, оно удовлетворительно? (Телекомпа­
ния Эн-би-си, США)
Ответ'. Состояние его здоровья не внушает опа­
сений.
Вопрос'. Президент Рейган недавно встретился с аф­
ганскими контрреволюционерами. Какова советская
оценка на этот счет? Как это отразится на полити­
ческом урегулировании вокруг Афганистана? (Газета
"Пэтриот”, Индия)
Ответ'. Разумеется, подобные встречи г-на Рейгана
не помогают политическому урегулированию вокруг
Афганистана. А что касается встречи президента США
с душманами, то со стороны как американской адми­
нистрации, так и душманов было сказано столь мно­
го и столь ясно, что любой человек может сам оценить
позицию США.
Вопрос'. После соответствующего заявления Г.И. Ге­
расимова в Мюнхене не могли бы Вы подтвердить, что
СССР согласен с периодом в 7-12 месяцев для вывода
своих войск из Афганистана? (Агентство Франс Пресс)
Ответ'. Судя по конфигурации газетных версий, они
являются искажением высказываний советского пред­
ставителя. Поэтому нет необходимости комментиро­
вать эти инсинуации. Могу только сказать, что позиция
СССР относительно вывода ограниченного контингента
советских войск из Афганистана хорошо известна,
она ясно и четко излагалась. Имеется политическое ре­
шение о выводе войск из Афганистана. Что касается
вопроса о сроках, то это вопрос не столько самих сро­
ков, сколько прекращения внешнего вмешательства
в дела Афганистана и создания надежных международ­
ных гарантий невозобновления этого вмешательства.

БРИФИНГ 19 ноября 1987 г.
Брифинг проводил Г.И. Герасимов. В брифинге принял
участие министр иностранных дел Латвийской ССР ЛЛ. Барт­
кевич.
ВЕСТИ ИЗ НЬЮ-ЙОРКА

В Советском Союзе с удовлетворением встре­
тили результаты рассмотрения вопросов разору­
жения в Первом комитете на проходящей в Нью-Йор­

ке 42-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Было
принято 63 резолюции. Мы считаем, что здесь сказа­
лось плодотворное влияние общего позитивного сдви­
га в международных отношениях, порожденного
усилиями Советского Союза и других стран, заинте­
ресованных в укреплении международной безопас­
ности. Помогла тут и развернувшаяся подготовка
советско-американской встречи на высшем уровне.
В ходе обсуждения вопросов в Комитете преобладал
дух сотрудничества, стремление искать взаимоприем­
лемые решения. Принятые резолюции намечают, по
существу, движение к безъядерному и ненасильствен­
ному миру.
К Советскому Союзу и Соединенным Штатам
обращен призыв о скорейшем достижении дого­
воренности
по вопросам, рассматриваемым на
двусторонних переговорах. Весомо прозвучал голос
участников сессии за предотвращение гонки вооруже­
ний в космосе.
Важным итогом, на наш взгляд, стало принятие
с общего согласия единой резолюции об активизации
переговоров о запрещении химического оружия. На
прошлой сессии по этому вопросу было принято нес­
колько резолюций. Резолюция позволяет добиваться
завершения переговоров уже в 1988 году.
Удалось окончательно договориться о проведении
третьей специальной сессии Генеральной Ассамблеи
ООН по разоружению в июне будущего года.
Советская делегация поддержала практически все
проекты резолюций, по которым были приняты ре­
шения, и воздержалась лишь по одной резолюции о
безъядерной зоне в Южной Азии, не получившей
одобрения стран этого региона. В прошлом году мы
воздерживались шесть раз. Такие результаты голосо­
вания советской делегации были восприняты как
реальное подтверждение позиции СССР в поддерж­
ку интернационализации усилий в области разору­
жения.
С этой благоприятной атмосферой работы в Первом
комитете контрастировало голосование делегации
Соединенных Штатов против 23 резолюций. В 11
случаях Соединенные Штаты голосовали или в полном
одиночестве, или при одном-двух союзниках. Амери­
канская делегация также воздержалась по семи проек­
там резолюций.
Вчера Генеральная Ассамблея ООН единогласно
приняла Декларацию об усилении эффективности
принципа отказа от угрозы силой или ее применения.
Разработка и одобрение этой Декларации явились
результатом инициативы социалистических стран и
настойчивых усилий многих других государств. Дек­
ларация представляет собой весомый политический
документ многопланового характера, в котором
предусматриваются меры по оздоровлению обста­
новки во всех сферах международных отношений.
Декларация нацеливает государства на активи­
зацию усилий по ослаблению напряженности в
мире прежде всего путем устранения угрозы войны,
как ядерной, так и обычной. Этот документ заклады­
вает политико-правовые основы всеобъемлющей сис­

В Пресс-центре МИД СССР

темы международной безопасности, способствует ук­
реплению авторитета ООН.
Сегодня в Первом комитете начинается рассмот­
рение совместной инициативы ряда социалистичес­
ких стран по всеобъемлющей системе международной
безопасности.

ЗАПРЕТИТЬ ХИМИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ

23 ноября в Женеве возобновляются многосторон­
ние переговоры по запрещению химического оружия.
Завершившаяся в августе сессия Конференции по ра­
зоружению ознаменовалась заметным продвижением
вперед на пути к заключению конвенции о запреще­
нии химического оружия. В принципе решены все клю­
чевые вопросы, в том числе по контролю. Осталась
проработка технических деталей. Эта проблема была
предметом обмена мнениями в ходе встреч Э.А. Ше­
варднадзе и Дж. Шульца как в Вашингтоне, так и в
Москве. Были сделаны дополнительные шаги с нашей
стороны навстречу американской позиции, причем
в тех вопросах, которым американская сторона при­
давала особое значение.
Создается обстановка доверия между участниками
конвенции. В октябре, как вы знаете, в Шиханах мы
показали образцы химических боеприпасов, находя­
щихся на вооружении Советской Армии, технологию
их уничтожения. Советские
эксперты
посетили
объект по
уничтожению боеприпасов в Мунстере,
ФРГ. Сейчас советские эксперты находятся в США
с целью посещения объекта по уничтожению химиче­
ского оружия в Туэле, штат Юта. Предполагается
поездка советских специалистов на подобный объект
в Портен-Дауне, Англия.
Казалось бы, дела идут хорошо: переговоры бли­
зятся к завершению. Но именно сейчас, к сожалению,
мы становимся свидетелями попыток затянуть пере­
говоры, уйти от всеобъемлющего запрета химических
средств уничтожения. Мы слышим разговоры о регу­
лировании химических вооружений, а не об их запре­
щении, о частичных мерах, а не о глобальном решении.
Подается дурной пример тем странам, которые пока
еще не обладают химическим оружием. Подталкива­
ется процесс его распространения.
По нашему мнению, на переговорах по запрещению
химического оружия сейчас необходима решительная
концентрация усилий. В связи с этим мы с удовлетво­
рением отмечаем, что в заявлении министра иностран­
ных дел ФРГ г-на Геншера, которое было опублико­
вано вчера в газете ’’Саарбрюккер цайтунг”, подчер­
кивается важность ликвидации химического оружия,
достижения соглашения о его запрещении. Как отме­
чает западногерманская печать, министр высказался
в пользу того, чтобы руководствоваться правилом,
что никакая мера по обеспечению контроля, создаю­
щая дополнительную безопасность, не должна сор­
ваться по вине Запада. По нашему мнению, это кон­
структивный подход к проблеме запрещения химичес­
кого оружия.

39

О ВЫСКАЗЫВАНИЯХ ПРЕЗИДЕНТА ПАКИСТАНА

16 ноября американская газета ’’Вашингтон тайме”
опубликовала интервью президента Пакистана Зия
уль-Хака. ’’Вашингтон тайме” известна своим пристра­
стием к враждебным нашей стране материалам, вклю­
чая домыслы, на публикацию которых ни одна серьез­
ная газета не пойдет. Президент Пакистана предпочел
именно эту газету в качестве трибуны для своего
выступления.
Зия уль-Хак не постеснялся вытащить из кучи
старого мусора тезис о ’’стремлении России к теплым
морям” — тезис, который муссируется на Западе
уже более века. Президент сожалеет о том, что США
не предпринимают усилий по улучшению отношений
с Ираном, против чего возражать, может быть, не
стоит, но по какой причине? Потому, что, дескать,
Иран в противном случае может попасть в орбиту
советского влияния. По словам президента, Советский
Союз постоянно ’’стучится в двери Пакистана”, и Па­
кистану якобы все труднее противостоять такой нас­
тойчивости.
На следующий день после опубликования интер­
вью, 17 ноября, Зия уль-Хак выступил с обвинениями
в адрес Советского Союза о его причастности к тер­
рористическим актам в Пакистане с целью дестабили­
зации обстановки в стране. Президент высказал также
угрожающие пророчества относительно того, что
’’если СССР удастся посеять семена социализма в
Афганистане, то это приведет к очень опасным по­
следствиям как в Афганистане, так и в Пакистане”.
Подобные высказывания режут ухо, диссонансом
звучат они на фоне неоднократных заверений офи­
циальных лиц Пакистана на весьма высоком уровне об
их стремлении к диалогу с Советским Союзом по
афганским делам и двусторонним отношениям. Види­
мо, президент смотрит сейчас в другую сторону, если не
стесняется оболгать политику государства, в дружест­
венном отношении к которому он не раз распинался.
Из заявлений пакистанского президента будут
сделаны соответствующие выводы. Советский Союз
выступает за развитие диалога и нормальных, а еще
лучше дружественных отношений с Пакистаном,
однако эта наша линия не встречает должного отклика
пакистанской стороны. Что же касается высказываний
президента о том, что Советский Союз ’’усиленно
стучится в двери Пакистана”, то тем самым Зия ульХак сам поставил под сомнение целесообразность
обговаривавшейся ранее поездки в Пакистан первого
заместителя министра иностранных дел СССР Ю.М. Во­
ронцова.

К СИТУАЦИИ ВОКРУГ АФГАНИСТАНА

16 ноября в пресс-клубе в Мюнхене у меня была
встреча с журналистами, и все было бы хорошо, если
бы не искажение некоторых моих высказываний,
в частности будто я установил срок в один год для
вывода советских войск из Афганистана и причем

Вестник Министерства иностранных дел СССР

40

отсчет этот начинается с момента встречи в мюнхенском
пресс-клубе. На самом деле - и об этом я говорил
в Мюнхене — сроки вывода являются одним из вопро­
сов переговоров между Афганистаном и Пакиста­
ном через личного представителя генерального сек­
ретаря ООН г-на Кордовеса. На них отмечается прог­
ресс. На состоявшемся в сентябре этого года оче­
редном этапе переговоров афганская делегация пред­
ложила срок вывода войск 16 месяцев, пакистан­
ская делегация - 8 месяцев. Разрыв в позициях сто­
рон по срокам сужается, составляет сейчас 8 ме­
сяцев.
Сегодня утром в телемосте Москва - Вашингтон
советский участник, депутат Верховного Совета СССР
Е.М. Примаков предложил такой вариант: Соединен­
ным Штатам прекратить вмешательство в дела
Афганистана на один год, а Советскому Союзу
в течение этого года вывести войска. Если паки­
станская сторона проявит достаточную гибкость
и добрую волю, то следующий этап переговоров
может стать завершающим. Мы считаем, что это
вполне реально.
Советское руководство, как известно, приняло
политическое решение о выводе войск из Афганиста­
на. И мы за то, чтобы сроки этого вывода были сжа­
тыми. Однако должно быть прекращено вмешатель­
ство во внутренние дела Афганистана и гарантировано
его невозобновление. Мы поддерживаем усилия аф­
ганского руководства в деле национального прими­
рения и политического урегулирования положения
вокруг Афганистана, считаем, что именно эти два
процесса являются наиболее реальным путем к быст­
рейшему решению афганской проблемы.

О ТОВАРИЩЕ ЕЛЬЦИНЕ Б.Н.

’’Голос Америки” сообщил, что 16 ноября итальян­
ская газета ’’Унита” опубликовала на первой странице
статью своего московского корреспондента под заго­
ловком: ’’Ельцин умирает: трагические слухи из Мос­
квы”. Зачем слухи? Есть телефон, есть Управление
информации, слухи нужно не публиковать, а уточнять
и перепроверять. Со своей стороны добавлю, что для
руководства строительным делом, весьма сложным,
доброе здоровье — вещь необходимая. Как вы знаете,
товарищ Ельцин назначен первым заместителем пред­
седателя Госстроя СССР в ранге министра.

США И ЛАТВИЙСКАЯ ССР

Л.Л. Барткевич. Неприкрытой провокацией и гру­
бым вмешательством во внутренние дела Латвии —
вот как можно назвать акцию американских конгрес­
сменов, затеянную ими под прикрытием лозунгов
о правах человека и свободы латышского народа.
Конгресс США уже не однажды принимал различные
резолюции по так называемому ’’вопросу Прибалтики”,

в частности Советской Латвии. Конечно, дело самих
американцев иметь свое мнение об истории. Их не­
вежество, я бы сказал, характеризует в первую оче­
редь только их самих. Что касается нас, жителей
Латвии, то такое непризнание особых неудобств нам
никогда не доставляло и не доставляет и, надеюсь,
не будет доставлять. Официальные лица США из­
бегают посещать Советскую Латвию, скажем точ­
нее, органы государственной власти республики
и правительственные учреждения. Но из-за этого
добрых гостей у нас не убавилось в республике,
а всегда было в избытке, и я убежден, впредь бу­
дет так же.
Почему же американским конгрессменам сегодня
понадобилось такое заявление и просьба к своему
президенту, чтобы он перед всем миром поучал латы­
шей, какую власть им следует выбрать, какие празд­
ники и когда им праздновать? И не только поучал,
но и готовился проверить, как эти наставления будут
в Риге выполнены. Это — дешевая спекуляция, которая
попирает всякие общепринятые нормы отношений
между народами, нарушает хельсинкские соглашения,
элементарно оскорбляет наше человеческое достоин­
ство. Мы маленький народ (в республике 2,6 млн.
жителей), но это еще не означает, что мы не можем или
не умеем сами оценить свою историю, осмыслить,
как нам жить, какую избрать форму правления, чем
нам гордиться, чем огорчаться. С уважением и с глу­
бокой болью мы относимся к трагическим страницам
своей истории и мужественной борьбе наших предков
за свое освобождение и национальное самоопределе­
ние. Советская власть в Латвии завоевана ценой герои­
ческих усилий и больших жертв наших дедов и отцов,
легендарными подвигами красных латышских стрел­
ков. И сегодняшнее поколение нашего народа сумеет
передать эти традиции своим детям и внукам без
помощи американских конгрессменов.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос: Вчера появились сообщения о том, что
Ирак нанес бомбовый удар по объекту в Бушире.
Иранская сторона заявила, что на этом предприятии
находились ядерные материалы, в результате воз­
можна утечка, и выразила протест в МАГАТЭ.
Можете ли Вы сообщить какие-либо подробности,
дать оценку случившемуся? {Газета "Московские
новости ”)
Г.И. Герасимов. Не думаю, чтобы я мог сообщить
фактические подробности, но могу сказать, что это
пример углубления конфликта, против которого мы
возражали с самого начала. Мы выступали за то, чтобы
прекратить эту ненужную войну, кровавую и расши­
ряющуюся, как сейчас показывает этот эпизод, если
сообщение о бомбардировке соответствует действи­
тельности.
Надо сказать, что АЭС являются чрезвычайно опас­
ной целью для обычных бомбардировок, хотя в дан­
ном случае речь шла только о строящемся предприя­
тии. Очень легко уничтожить всю Европу, если раз­
бомбить обычными бомбами несколько ядерных

В Пресс-центре МИД СССР

реакторов, которых в Западной и Восточной Европе
так много построено. Этого будет достаточно для
того, чтобы вся Европа превратилась в один сплошной
Чернобыль. Поэтому мы выступаем с осуждением
такого рода действий, как военные удары по атомным
электростанциям, если это имело место. Я думаю,
что этот эпизод еще раз напомнит всем нам о том,
в каком хрупком мире мы живем, что для нашего
существования опасно не только ядерное оружие,
но и обычное оружие, если его начать применять про­
тив ядерных установок.
Вопрос: Как относятся эмигранты — лица латыш­
ской национальности — к нашей перестройке и под­
держиваете ли Вы отношения с ними? (Московское
радио)
Л.Л. Барткевич. За границей проживает около 100
тыс. лиц латышской национальности, которые по раз­
ным причинам на протяжении последних 80 лет поки­
нули свою Родину. Часть из них — это люди, которые
до Великой Отечественной войны покинули Родину
по различным соображениям, прежде всего экономи­
ческим. Часть людей удрали — это те, кто активно
сотрудничал с немецкими фашистами. Поэтому эмиг­
рация у нас пестрая, представляет разные поколения.
У нас есть Комитет по работе с соотечественниками
за рубежом, Общество культурной связи. Проводят
большую работу наши творческие союзы. У нас хоро­
шие связи с эмиграцией в Швеции, Западной Герма­
нии, США, Австралии и других странах. Особенно
активно сотрудничает с Родиной та часть соотече­
ственников, которая уехала из Латвии еще до рево­
люции. Это старшее поколение. Среднее поколение,
поколение ВОВ, — у них другое отношение. Молодое
поколение, послевоенное, несколько своеобразно,
оно родилось уже за границей, у него больше любо­
пытства и интереса: что же это за такая Латвия, где
жили и родились мои родители? У нас с ними отно­
шения хорошие. Мы используем различные формы
культурных связей, к нам много приезжают, препят­
ствий мы не чиним. Сейчас многие приезжают к своим
родным и знакомым. Советские товарищи выезжают
к своим зарубежным родственникам. Активизи­
руются культурные и туристские связи, осуществля­
ется обмен различными духовными ценностями. Мы
всячески способствуем активному сотрудничеству
с соотечественниками.
Вопрос: Не можете ли Вы как министр иностран­
ных дел республики дать оценку позиции амери­
канского посла, который не принял делегацию лат­
вийских депутатов Верховного Совета республи­
ки, а сам, как мы помним, бывал в Латвии? (Мос­
ковское радио)
Л.Л. Барткевич. Нам хорошо известно отношение
г-на Мэтлока к латышам. Он выполняет соответствую­
щие инструкции своей администрации. Когда в прош­
лом году в Юрмале проходила встреча советской и
американской общественности, Мэтлок, еще не будучи
послом, произнес вводную речь перед многотысяч­
ной аудиторией на латышском языке. Он сказал:
”Я приветствую вас, латыши, но не признаю”. Он,

41

вероятно, думал, что сорвет аплодисменты, но вместо
этого вызвал возмущение оскорбительным поведени­
ем по отношению к людям нашего города. Сейчас
также возникла неприятная ситуация. 350 депутатов,
избранных народом, послали делегацию, чтобы вру­
чить посольству США протест Верховного Совета
Латвии. К нашему сожалению, американский посол
не счел нужным даже ее принять. И на уровне вто­
рого секретаря ответил, что индивидуально он го­
тов принять двоих, а делегацию в целом принять
отказался.
Вопрос. Латвия, как и все остальные советские рес­
публики, имеет свое министерство иностранных дел.
Каковы отношения Латвии с различными странами
мира, имеются ли отношения МИД Латвии с США?
(Московское радио)
Л.Л. Барткевич. Деятельность МИД республики
имеет региональный характер, прежде всего связана
со странами, окружающими Балтийское море, и стра­
нами соцсодружества. В последнее время все совет­
ские республики активно развивают непосредственные
контакты с зарубежными странами, с различными
регионами. И мы также активизируем работу,
особенно в плане развития экономических отноше­
ний со Швецией, Финляндией, Данией, ФРГ. Но что ка­
сается США, то у нас официальных связей с ними нет.
Как министр иностранных дел в прошлом году в со­
ставе советской делегации я был на ГА ООН. В основ­
ном связи с США поддерживаются у нас по линии Об­
щества дружбы и культурных связей.
Вопрос'. Что известно о предстоящем визите
М.С. Горбачева в Югославию? (Московское радио)
Г.И. Герасимов. Договоренность об официальном
дружественном визите Генерального секретаря ЦК
КПСС в Югославию была достигнута во время пре­
бывания в Москве в декабре 1986 года делегации
СКЮ во главе с Председателем Президиума ЦК СКЮ.
Договоренность была подтверждена во время встречи
Генерального секретаря ЦК КПСС с Председателем
Президиума ЦК СКЮ, состоявшейся в Москве 5 но­
ября с.г. Таким образом, вопрос о визите в принци­
пиальном плане решен и находится в настоящее вре­
мя на стадии подготовки. Конкретные взаимоприем­
лемые сроки визита согласовываются.
Вопрос'. Не могли бы Вы, г-н министр, объяснить,
чего хотели американские конгрессмены, о каких
правах человека шла речь? Имеются ли в виду права
рядового латыша, который пашет землю, работает
за станком, или же речь идет о каких-то группах
другой национальности, населяющих вашу респуб­
лику, чьи права нарушаются? (Газета ”Аль-Ватан”,
Кувейт)
Л.Л. Барткевич. Речь идет о нашем строе, социалис­
тическим ему быть или нет. 18 ноября — это дата, ко­
торая отмечалась раньше, в буржуазное время, и свя­
зана с провозглашением так называемого ’’народного
правительства”. Оно было образовано в 1918 году на
оккупированной кайзеровскими войсками территории
Латвии. Правительство это не имело ни поддержки
народа, ни территории. Оно было создано на корабле

42

Вестник Министерства иностранных дел СССР

около нашего портового города Лиепаи, и корабль
этот в царской России назывался ’’Саратов”. На кораб­
ле был избран ставленник, создано ’’правительство”,
которое наполовину состояло из лиц немецкого про­
исхождения. Это ’’правительство” было создано с по­
мощью кайзеровских войск. Эта дата и отмечалась как
дата буржуазной Латвии.
Но я хочу сказать, что истинная власть в то время
была избрана народом на территории восточной и се­
верной частей Латвии, которые не были оккупирова­
ны. И вот здесь под влиянием Октябрьской револю­
ции и появились первые Советы рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов. Отсюда в ноябре 1917 года
и пошла Советская власть в Латвии. В революции ак­
тивное участие принимали десятки тысяч латышских
стрелков, их было 58 тыс. Вот почему мы сейчас сме­
ло говорим, что Советская власть была создана
революционной борьбой латышского народа, за­
воевана трудящимися всех слоев населения. Эта
власть является истинно народной. И мы никоим
образом не хотим признавать каких-то других
властей.
Советская власть была восстановлена в 1940 году,
когда победил демократический народный блок во
главе с рабочими и крестьянами. Состоялись свобод­
ные выборы при участии всего населения. В резуль­
тате была избрана демократическая власть. Произош­
ла социалистическая революция. И вот сегодня мы
говорим, что никаких других дат, кроме даты Вели­
кой Октябрьской социалистической революции и года
восстановления Советской власти в Латвии, народ
наш не признает, потому что он завоевал победу своими
революционными усилиями.
Вопрос', В последнем выпуске ’’Литературной га­
зеты” секретарь Союза писателей Латвии Я. Петерс
говорит, что в республике сложилась сложная, крити­
ческая ситуация с преподаванием латышского языка.
И этот вопрос требует внимания. Он также говорит
о том, что сложилась сложная ситуация с преподава­
нием истории Латвии в школах республики. Могли
бы Вы прокомментировать эти заявления? (Газета
"Гардиан”, Великобритания)
Л.Л. Барткевич. В национальных республиках суще­
ствует принцип двуязычия: один — язык местный и
второй - язык межнационального общения, это рус­
ский язык. Люди, которые живут на территории рес­
публики, должны знать оба языка. Проблем с изуче­
нием латышского языка не возникает, потому что ла­
тыш изучает свой родной язык в семье с момента рож­
дения, затем в садике, в школе. В республике имеются
педагогические институты, специальный факультет в
университете, готовящие преподавателей как латыш­
ского, так и русского языков. Мы ставим задачу, что­
бы наши дети знали русский язык. В садиках сейчас
начинают изучать основы русского языка, в латыш­
ских школах - их большинство - изучается русский
язык. Все дети латышской национальности хорошо
знают русский язык. Хуже, может быть, со знанием
русского языка у латышей старшего поколения, осо­
бенно деревенского.

Проблема, о которой вы говорите и которую Ян Пе­
терс поднимал, это проблема изучения латышского
языка для лиц других национальностей: русских, ук­
раинцев, белорусов, которые проживают у нас в рес­
публике. Здесь недостатков много. И нам надо по­
правлять дело. На этой бытовой почве иногда возни­
кают конфликтные ситуации. Приходит латыш в мага­
зин или в аптеку, просит на родном языке: дайте мне
хлеба или лекарство. Продавщица — русская, не пони­
мает. Конечно, это вызывает недовольство и ненужные
бытовые коллизии. С ними надо бороться. Поэтому
сейчас мы значительно активнее проводим работу в
том плане, чтобы во всех русских школах было серь­
езно поставлено изучение латышского языка. Он
у нас до последнего времени изучался факуль­
тативным порядком. Школьники не сдавали эк­
заменов на знание языка. Сейчас ситуация улуч­
шается.
Недавно Совет Министров принял решение о том,
чтобы в классах свыше 25 человек было две группы
для изучения латышского языка. Это сделано для того,
чтобы лучше усваивался латышский язык детьми рус­
ской, украинской и других национальностей. Кро­
ме того, организуются различные курсы в учре­
ждениях по изучению латышского языка для взрос­
лых.
Мы сейчас улучшили подготовку педагогических
кадров по латышскому языку специально для русских
школ. В этом деле есть свои сложности. Нельзя меха­
нически подходить к изучению латышского языка.
Есть люди, которые приехали в командировку на годдва. Например, приехал инженер из Москвы или из
Минска к нам на радиозавод в командировку,
не будем же мы его заставлять изучать латыш­
ский язык! А люди других национальностей, ко­
торые постоянно проживают в республике, должны
усилить внимание к изучению латышского язы­
ка.
Об истории. У нас есть ’’белые пятна”, о которых
мы раньше мало говорили. Сейчас эти ’’пятна” посте­
пенно исчезают. Серьезную помощь в этом отношении
оказал доклад Генерального секретаря ЦК КПСС о
70-летии Великого Октября. Ян Петерс говорил, что
у нас есть такие ’’белые пятна”, которые надо ликви­
дировать, чтобы все до последних деталей стало извест­
но в исторической науке и чтобы не было никаких не­
досказанностей. В этой связи мы проводим активную
работу, подготовлены и в январе 1988 года выйдут
очерки по истории Латвии. Организована переподго­
товка учителей истории всех школ республики. Мы
проводим и другие мероприятия, чтобы улучшить
изучение
истории, чтобы нынешнее поколение,
изучая историю своего народа, своей страны, знало
все.
Вопрос'. Заместитель министра иностранных дел
г-н Бессмертных дал интервью журналу ’’Новое время”,
в котором говорится о том, что решение о ракетах
СС-20 было ошибочным. Является ли это официаль­
ным мнением МИД СССР? (Газета ’’Гардиан”, Велико­
британия)

В Пресс-центре МИД СССР

Г.И. Герасимов. Когда А.А. Бессмертных, так же
как и Ю.М. Воронцов, который выступил в этом же
номере журнала ’’Новое время”, или какой-нибудь
другой сотрудник МИД публикуются в журналах, то
они выступают как авторы. Они высказывают свое
личное мнение, которое может совпадать в какой-то
мере, а может и не совпадать с официальным.
Вопрос’. Вчера я был в Риге, где встретился с члена­
ми неофициальной группы, и во время этой встречи,
организованной АПН, было высказано предложение
провести в Латвии референдум по вопросу о том,
должна ли республика быть независимой и автоном­
ной от Советского Союза. Я хотел бы знать ваше мне­
ние по этому вопросу.
Во-вторых, не могли бы Вы дать оценку событий,
имевших место в Риге вчера, в связи с сообщениями
западных агентств о случаях насилия в Риге и в других
частях Латвии? (Газета "Вашингтон пост’?)
Л.Л. Барткевич. Начну с вашего последнего вопроса.
Вчера по зову различных западных голосов, в том чис­
ле и американских конгрессменов, предполагалось,
что в Риге состоится демонстрация недовольных лю­
дей, которые должны были выйти к памятнику Свобо­
ды. В каждом государстве есть люди довольные, есть
и недовольные. В республике у нас подавляющее боль­
шинство единодушно поддерживает Советскую власть.
Об этом вы можете услышать от латышей в любом
коллективе, на любом предприятии, в колхозе, в
городах, деревнях, школах, творческих организациях,
в неофициальных организациях. Вы, возможно, это
слышали вчера, когда встречались с нашими людьми в
Риге, и везде Вы могли убедиться в их едино­
душной поддержке Советской власти. Это глав­
ное.
Но есть в республике и лица, которые настроены
экстремистски, есть и националистически настроенные.
Вот именно на них и рассчитывают западные ’’голоса”.
Вчера трудящиеся города Риги, рабочие, служащие,
школьники, интеллигенция, пришедшие на митинг,
единодушно заявили: мы не позволим отщепенцам,
экстремистам, хулиганствующим элементам провести
провокационные вылазки в поддержку западных
’’голосов”. Если Вы были в Риге, то видели эту огром­
ную манифестацию и почувствовали единодушную
поддержку советского строя. Никаких антисоветских
проявлений в Риге и во всей республике не было. Я се­
годня разговаривал еще раз с Председателем Совета
Министров республики, с мэром города Риги. Мне со­
общили, что в Риге было задержано пять нетрезвых
людей, а по всей республике — восемь человек. Ника­
кого насилия, никаких ранений, никаких задержаний
не произошло. Это я вам заявляю со всей ответствен­
ностью. Вчера на митинге трудящиеся потребовали
создать в республике такую общественную атмосферу,
которая исключала бы какие-либо эксцессы на почве
призывов из-за рубежа.
Теперь по поводу референдума. Как в каждой рес­
публике, так и в нашей люди высказывают свое отно­
шение к власти на выборах своих руководящих орга­
нов, своего парламента, местных Советов и т.д. Сейчас

43

у нас выборы проходят в условиях развертывания
демократических принципов. В республике в этомот­
ношении появилось много нового, а именно: свобод­
ный отбор кандидатов, которые могут претендовать
на избрание депутатами, — вот это и есть референдум,
это и есть выражение воли народа.
Вопрос’. Если Вы сказали, что г-н Ельцин здоров и
может возглавлять советское учреждение, советский
Госстрой, то как быть с сообщениями о том, что он
в больнице? (Газета ’’Таймс”, Великобритания)
Г.И. Герасимов. Да, Б.Н. Ельцин находится сейчас
в больнице, но заболевание у него не слишком серьез­
ное. В прошлый раз об этом говорил Ю.А. Гремитских.
Вопрос’. Г-н Герасимов, не могли бы Вы поделиться
вашим личным мнением о том, какой урок советская
общественность должна извлечь из происшедшего с
г-ном Ельциным? (Агентство АссошиэйтедПресс, США)
Ответ’. В любом большом деле могут быть различия
во мнениях. В любом большом деле какой-то человек
может ”не потянуть”, как мы говорим. В данном слу­
чае на этом очень высоком посту работа у Б.Н. Ельцина
не получилась. Ведь это же бывает, это легко понять —
не вышло. Сказался и его стиль руководства, и неко­
торые его амбиции. Проблема амбиций, как Вы знаете,
довольно старая. Вспомните Шекспира, монолог Брута,
почему он убил Цезаря? Потому что у него были амби­
ции. Так что на происшедшее надо смотреть хладно­
кровно. Кстати, на том же Пленуме МГК КПСС дава­
лись высокие оценки деловых качеств Б.Н. Ельцина,
и, как вы видите, он назначен на достаточно высокий
и очень трудный пост. Вы читали его собственное вы­
ступление на этом Пленуме. Должен заметить, что
появление в западных органах печати сообщений, буд­
то это выступление было опубликовано частично, не­
обоснованно. На самом деле в газетах опубликовано
все, что он сказал. Выступления же других участников
приведены в изложении. Так что будем рассматривать
это как эпизод в нашей жизни, который не должен
вызывать далеко идущих выводов о судьбе пере­
стройки.
Вопрос ’. В развитие вашего высказывания о Шекспи­
ре: означает ли это, что г-н Ельцин пытался в полити­
ческом смысле убрать г-на Горбачева? (Газета ’’Таймс”,
Великобритания)
Ответ’. Шекспир здесь к месту в том смысле, что
проблема амбиций среди политиков существовала и су­
ществует, и, может быть, от нее трудно избавиться,
может быть, корни ее уходят в человеческую натуру,
знатоком которой считал себя Шекспир.
Вопрос’. Вы сказали, что выступление г-на Ельцина
на Пленуме МГК КПСС было полностью опубликовано
в советской печати. Каковы перспективы публикации
его выступления на Пленуме ЦК КПСС в полном
объеме? (Газета ’’Гардиан”, Великобритания)
Ответ’. Секретарь ЦК КПСС А.Н. Яковлев на не­
давней пресс-конференции здесь сказал, что в практике
всех политических партий существует право вести свои
внутрипартийные разговоры, и совсем не обязательно
предавать их гласности. Он ссылался при этом и на
партии в западных странах.

44

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Вопрос: Почему Вы считаете, что ’’дело Ельцина”
не должно влиять на перестройку? (Телекомпания
Эй-би-си, США)
Ответ: Этот случаи является эпизодом, потому что
разногласия возможны, особенно в период поворотов.
Если Вы знаете, то и в период Октябрьской револю­
ции у руководства партии большевиков были разно­
гласия по самым коренным вопросам, включая воп­
рос, когда начинать революцию. Я не вижу поэтому
в этих разногласиях чего-то такого сугубо драматичес­
кого. Может быть, это драматично на индивидуальном
уровне. Но не нужно из этого делать вывод, что что-то
такое случилось с перестройкой. Перестройка про­
должается.
Вопрос: Вы сказали, что не надо слушать слухи,
что есть телефон и Управление информации МИД.
Но, во-первых, я хотел заметить, что советская пуб­
лика о болезни Ельцина ничего не знала, и, во-вторых,
даже нам, журналистам, Вы только что сказали, что
Ельцин жив-здоров, хотя он находится в больнице. Вы
знаете, что на Западе публика и журналисты намного
более любопытны, чем у вас. Вы не думаете, что при­
чиной нашего внимания к слухам является отсутствие
гласности, как в случае с Ельциным? (Агентство
АНСА, Италия)
Ответ: Я не сказал, что Ельцин жив-здоров. Если он
в больнице, то он нездоров. Что касается отсутствия
сообщений о том, что он в больнице, то я не думаю,
что здесь нужно усматривать какой-то злой умысел.
Лучше посмотрите на традиции. У нас свои тра­
диции.
Я помню, что когда был корреспондентом в Сое­
диненных Штатах, то писал, удивляя советского чи­
тателя, как у жены президента, первой леди страны,
обнаружили рак грудной железы. И вся страна знала,
что Бетти Форд пошла на операцию. Позднее Нель­
сон Рокфеллер, который был вице-президентом в то
время, начал свою пресс-конференцию с такой фра­
зы: ”Вы даже представить себе не можете, что я вам
сейчас скажу. Если у Бетти Форд исчезла одна грудь,
то у моей жены — две. Тоже операция”. Для совет­

ского читателя такого рода вещи являются сенсацион­
ными. Он не привык к информации о болезнях тех
или иных лиц. Мы как-то, может быть, более скром­
ны в этом смысле, мы не выставляем напоказ свои
болезни, мы не пишем о них. Может быть, мы в ка­
кой-то мере здесь неправы, потому что, я помню,
после заявления о болезни г-жи Форд и г-жи Рокфел­
лер американки побежали к врачам проверяться на
наличие рака грудной железы, и, возможно, множест­
во жизней было спасено, поскольку ранняя профилак­
тика здесь — самое главное. Ну вот у нас такие тра­
диции: мы вообще не пишем об этом. Не только о
Ельцине. А вы нас упрекаете, почему мы об этом не
пишем. Раз вы спрашивали, мы навели справки. Может
быть, со временем мы будем больше об этом писать,
но, повторяю, это идет в общем-то против обществен­
ного настроения, против наших традиций. Может быть,
излишне щепетильных на западный взгляд, но такие
у нас существуют традиции: не рекламировать свои
болезни.
Вопрос: В отношении ваших традиций. Когда секре­
тарь ЦК Лукьянов проводил пресс-конференцию, он
первый официально подтвердил отставку г-на Ельцина,
о чем было опубликовано в английском варианте
ТАСС, но затем появилась заметка на русском языке.
И там говорилось, что ТАСС категорически рекомен­
дует не использовать эту тему в советской печати.
Означает ли это, что имеется одна гласность для совет­
ских людей и другая — для иностранцев? Как Вы може­
те такое объяснить? (Газета "Гардиан”, Великобри­
тания)
Ответ: Все это уже было. Deja vue. Вопрос этот уже
задавали в такой же редакции А.Н. Яковлеву. И теперь
Вы хотите, чтобы я тоже ответил на него. А потом Вы
возьмете лупу и будете сравнивать.
Вопрос: Как Вы думаете, не повредит ли образу Ге­
нерального секретаря Горбачева ’’дело Ельцина” перед
его визитом в США? (Телекомпания Эй-би-си,
США)
Ответ: Это будет зависеть от вас, дорогие коллеги,
от интерпретации, которую вы дадите этрму ’’делу”.

ИСТОРИЧЕСКОЕ РЕЗЮМЕ

ВЕХИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Развитие событий на европейском континенте всег­
да имело широкий международный резонанс, оказы­
вало влияние на всю мировую историю. Европа яви­
лась первым на нашей планете опытным полем налажи­
вания отношений мирного сотрудничества государств,
принадлежащих к разным общественным системам.
Его всходы были столь жизнестойкими, что даже серь­
езное обострение напряженности не уничтожило основ
разрядки.
В прошлом европейцам не раз приходилось искать
и находить неординарные политические ответы на вы­
зовы времени. В Европе происходило становление
и развитие такого общепризнанного теперь политиче­
ского принципа, как мирное сосуществование госу­
дарств с различным общественным строем. В Европе
было положено начало разрядке напряженности в
70-е годы. И на нынешнем, особенно ответственном
ядерно-космическом витке истории Европа могла бы

активнее способствовать ломке старых, отживших под­
ходов к внешней политике, традиционных догматов
закостеневшего политического мышления, стереотип­
ных представлений о проблемах войны и мира, об обо­
роне и безопасности отдельных государств, о безопас­
ности европейской и международной в ядерно-кос­
мическую эпоху.
Процесс переговоров и консультаций в рамках
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро­
пе начался 15 лет тому назад, 22 ноября 1972 г., в Ди­
поли (близ Хельсинки) многосторонними консульта­
циями по вопросу о созыве общеевропейского сове­
щания. К этой дате "Вестник МИД СССР" приурочивает
публикацию первой из серии статей видных совет­
ских дипломатов — участников тех событий, имея в
виду помочь обобщению и творческому развитию
опыта 70-х годов для его эффективного использова­
ния в современных условиях.

диполи
Л.И. МЕНДЕЛЕВИЧ, член коллегии,
начальник Управления оценок и планирования МИД СССР
В наш быстротекущий век 15 лет — достаточно
продолжительный срок для того, чтобы определить
реальное политическое значение того или иного между­
народного события.
Большая часть послевоенной истории дипломатии
приходится, к сожалению, на годы ожесточенной конф­
ронтации и "холодной войны". В этом отношении Ди­
поли (так для краткости обычно называют многосто­
ронние подготовительные консультации 1972-1973 гг.
по вопросу о созыве Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе) занимает особое место.
Здесь, в пригороде столицы Финляндии, 15 лет назад
зародился сложный дипломатический процесс, в ходе
которого его участникам предстояло впервые в после­
военной истории начать многосторонний диалог с це­
лью в конечном счете трансформировать сложившийся
за долгие годы "холодной войны" образ противника в
образ партнера.
Утверждая это, мы не абстрагируемся от фактов
дипломатической истории 50-х годов, в частности
от тогдашнего ’’духа Женевы”. Но при всем значении

встреч тех лет, проводившихся на высоких уровнях,
они были всего лишь эпизодами, не получившими
развития, не укоренившимися в европейской почве.
Иное дело общеевропейский процесс.
К концу 1972 года идея созыва общеевропейского
совещания уже жила в сознании европейских народов.
Если впервые мысль о его проведении была выдвину­
та Советским Союзом еще в середине 50-х годов, то со
времени бухарестского совещания Политического
консультативного комитета государств — участников
Варшавского Договора 1966 года эта инициатива во­
плотилась в конкретное предложение, на основе кото­
рого социалистические государства вели широкую
политическую и дипломатическую работу в интересах
его развития и претворения в жизнь.
К концу 60 — началу 70-х годов в правящих кру­
гах большинства западных стран в общем сложилось
понимание того, что политика "холодной войны" по­
терпела провал. Там стали яснее видеть огромную
опасность этой политики, понимать, что в ядерный
век необходимо искать альтернативу постоянной

46

Вестник Министерства иностранных дел СССР

международной напряженности. Это в общем побуж­
дало западные страны постепенно, шаг за шагом дви­
гаться к выводу, что подведение черты под второй ми­
ровой войной, установление в Европе нормальных,
ровных отношений между государствами, отношений,
основанных на таких принципах, как нерушимость
границ, неприменение силы, невмешательство во
внутренние дела, отвечало бы интересам не одних
только социалистических, но и всех государств Европы.
Эта обстановка благоприятствовала положительной
в целом реакции на инициативный шаг финской сторо­
ны, лично президента У. Кекконена, предложившего
провести общеевропейское совещание в Хельсинки.
С 1971 года вопрос об организационных формах
коллективной работы по его подготовке встал в пове­
стку дня практической европейской политики. Именно
тогда родилась мысль о многосторонних подготови­
тельных консультациях. Их открытию предшествова­
ли интенсивные двусторонние контакты правитель­
ства Финляндии со всеми предполагаемыми участни­
ками. Двусторонние консультации по этой проблема­
тике проходили и между другими государствами.
СССР принимал в них активное участие.
Но от идеи к ее реализации путь порой бывает со­
всем не короткий. Государства — участники многосто­
ронних консультаций пришли в Диполи далеко не с
однозначными позициями. Если делегации социалисти­
ческих государств с первых же пленарных заседаний за
большим шестиугольным столом в главном зале Поли­
технического института, где проходили консультации,
стремились вести дело к быстрейшему началу прак­
тической работы по согласованию организационно­
процедурных вопросов будущего совещания, то деле­
гации западных стран в своем большинстве заняли та­
кую позицию, что, мол, еще неизвестно, целесообразно
ли вести дело к созыву общеевропейского совещания,
и надо сначала разобраться, созрели ли для этого необ­
ходимые условия и предпосылки.
Преодоление различий и расхождений в позициях
сторон потребовало неординарных усилий, нестандарт­
ных дипломатических приемов и заняло, естественно,
немало времени.
Историки еще воздадут должное этой колоритной
странице дипломатической деятельности 70-х годов.
В рамках же краткого резюме достаточно отметить,
что Диполи — наряду, конечно, с другими формами
диалога, получившими развитие в период разрядки
70-х годов, — явился одним из самых первых ’’кир­
пичиков” в дипломатическом фундаменте нового по­
литического мышления, в полную силу заявившего
о себе во второй половине 80-х годов.
В истории переговоров в Диполи, начавшихся
22 ноября 1972 г., четко прослеживаются два перио­
да. Период позиционного маневрирования и выжида­
ния и период работы по практическому согласованию
организационно-процедурных вопросов совещания состава его участников, даты открытия, порядка его
работы и уровня представительства, правил процеду­
ры, места проведения каждого этапа, системы финан­
сирования. Особое значение имело, конечно, согласо­

вание повестки дня совещания и заданий (мандатов)
по каждому из ее пунктов. Здесь проходил централь­
ный нерв большой политики Диполи. По существу, это
было определение целей и программы работы общеев­
ропейского совещания.
Первые четыре месяца работа шла в виде дискуссий,
обсуждений, споров: стороны приглядывались друг
к другу, каждая старалась понять намерения дру­
гой.
Только с середины марта 1973 года на консульта­
циях в Диполи оказалось возможным перейти к редак­
ционной работе, т.е. к выработке и формулированию
договоренностей по каждому из рассматривавшихся
вопросов.
К этому моменту все участники так или иначе при­
шли к выводу, что общеевропейское совещание может
отвечать их интересам. С этого времени и оказалось
возможным перейти к согласованию решений, к ре­
дактированию текстов.
Однако согласие всех участников консультаций
приступить к практической работе по выработке об­
щеприемлемых решений не означало, что теперь дело
пойдет без борьбы. Предстояло преодолеть еще множе­
ство трудностей, искать компромиссы по многим
сложным и тонким вопросам, за которыми неизменно
стояли политические и другие интересы различных
государств. Но борьба велась теперь уже в другом
ключе. И во всяком случае со второй половины марта
1973 года можно было со значительной долей уверен­
ности считать, что консультации закончатся успешно
и общеевропейское совещание состоится.
Редакционная работа продолжалась примерно два с
половиной месяца (с небольшим рабочим перерывом
во второй половине апреля 1973 г.). Это были очень
напряженные месяцы, заполненные непрерывной рабо­
той, подчас по 12, 14, а то и по 16 часов в день заседа­
ний, встреч, переговоров и т.д. Чтобы рассказать о них
подробно, потребовалась бы, наверное, целая книга.
Атмосфера в ходе редакционной работы стала понастоящему деловой. Хотя и происходили порой до­
вольно острые столкновения по отдельным форму­
лировкам и положениям, они обычно сопровождались
взаимными поисками решений, которые были бы при­
емлемы для всех. И такие решения, иногда после дли­
тельных усилий, все чаще и чаще оказывались возмож­
ными.
В этот период более полное развитие получили лич­
ные контакты между представителями различных
государств в том или ином редакционном комитете
или рабочей группе. Надо сказать к чести всех участ­
ников, что на этой стадии работы дипломатическое
общение приобрело более непринужденный характер,
сложилась атмосфера взаимного уважения и общей
заинтересованности в успехе. В дипломатии — это
немаловажный фактор.
Два с половиной месяца редакционной работы про­
шли быстро. К 8 июня 1973 г. Заключительные реко­
мендации консультаций в Хельсинки, составившие
’’Синюю книгу”, были полностью согласованы. ’’Си­
няя книга” Хельсинки изучалась и комментировалась

Историческое резюме

в последующие годы в различных странах, в том числе
и у нас. В задачу данного резюме не входит анализ
этого документа в целом. Хотелось бы выделить лишь
три момента.
Во-первых, ’’Синяя книга” отразила баланс интере­
сов различных государств и групп государств — тот
самый баланс, который затем в развернутой и гораздо
более содержательной форме, наполненной материаль­
ным содержанием, был воплощен в Заключительном
акте Совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе. В этом смысле ’’Синяя книга”, особенно
ее разделы, охватывающие повестку дня совещания
и задания к ее пунктам, была призвана служить прог­
раммой работы совещания и в какой-то мере — перво­
начальным эскизом будущего широкого полотна Зак­
лючительного акта.
Во-вторых, в задание по первому пункту повестки
дня общеевропейского совещания ’’Синяя книга”
включила перечень из десяти принципов отношений
между государствами — участниками совещания, кото­
рые предстояло развернуть и точно определить в Зак­
лючительном акте. Это те десять принципов Заключи­
тельного акта, которые вошли затем в современную
историю Европы как коллективно заложенный полити­
ко-правовой фундамент мира и безопасности на конти­
ненте, те десять принципов, которые названы в ст. 29

47

Конституции СССР в качестве основы отношений
нашей страны с другими государствами.
В-третьих, задания по второму (экономическое
сотрудничество) и третьему (гуманитарное сотрудни­
чество) пунктам повестки дня общеевропейского со­
вещания однозначно предусматривали, что сотрудни­
чество в этих областях должно осуществляться при
полном уважении принципов межгосударственных от­
ношений, перечисленных в задании по первому пункту
повестки дня. Это положение имело принципиальное
значение для всей работы совещания, для всего разви­
тия общеевропейского сотрудничества, поскольку
оно поставило это сотрудничество на рельсы взаимного
уважения суверенитета государств, невмешательства в
их внутренние дела. Именно за такое здоровое сотруд­
ничество постоянно выступали и выступают социа­
листические государства.
В ’’Синей книге” нашли общеприемлемое решение
вопросы организационно-процедурного характера Со­
вещания по безопасности и сотрудничеству в Ев­
ропе.
’’Синяя книга” была первым крупным документом
общеевропейского процесса. Ее рождение далось не­
легко, но самое главное было в том, что она родилась.
А с ней — и общеевропейский процесс, ныне вырос­
ший и возмужавший.

Страницы истории

Революция в России явилась поворотным пунктом в жизни Б. С. Стомонякова. Будучи
интернационалистом, он всей душой стремился отдать свои знания и опыт молодой Советской
республике. Его личные партийные связи с Г. В. Чичериным, М. М. Литвиновым, Л. Б. Красиным,
Ю. Ю. Мархлевским, Е. Д. Стасовой и другими видными деятелями партии, а также опыт партийной
работы, хорошее знание торгового мира за границей, свободное владение иностранными языками
предопределили дальнейшую судьбу Б. С. Стомонякова.
Б. С. Стомоняков в 1921 году по рекомендации Л. Б. Красина назначается советским торго­
вым представителем в Германии, где он проработал до 1925 года. В этот трудный и напряженный
период работы на переднем крае внешней политики Советской страны Борис Спиридонович заре­
комендовал себя умелым, опытным работником, который много сделал для укрепления монопо­
лии внешней торговли СССР, прорыва экономической блокады Советского государства, организо­
ванной правящими кругами империалистических держав. Б. С. Стомоняков переписывался с
В. И. Лениным, неоднократно встречался с ним, в частности по вопросам советско-германских
торговых отношений. Последним человеком, который был принят В. И. Лениным в рабочем каби­
нете в Кремле, был Б. С. Стомоняков. Об этом красноречиво говорит навечно оставшаяся откры­
той страница настольного календаря 12 декабря 1922 г.
В 1925 — 1926 годах Б. С. Стомоняков работает заместителем наркома внешней торговли
и членом коллегии НКВТ.
В апреле 1926 года Б. С. Стомоняков назначается членом коллегии НКИД СССР. В сфере его
деятельности были вопросы развития отношений со странами Скандинавии и Прибалтики. С этого
времени он все больше занимается проблемами Дальнего Востока, поддержанием дружественных
отношений с МНР, Китаем и другими странами.
Б. С. Стомоняков непосредственно участвовал в выработке важных документов, а также
в переговорах по политическим и экономическим вопросам. Так, в 1928 году при его участии
было подписано Соглашение о правовом положении торговых представительств между СССР и
Швецией. Много внимания уделял он переговорам по экономическим вопросам с Германией.
Защищал интересы СССР от агрессивных поползновений империалистической Японии.
В начале августа 1938 года Б. С. Стомоняков подвергся необоснованным репрессиям. Он
умер в 1941 году.
Славный сын советского и болгарского народов, Б. С. Стомоняков до последних дней жизни
оставался верным делу ленинской партии и социалистического строительства в СССР.

*
Воспроизводимые в настоящем выпуске Вестника МВД СССР документы предоставлены
Архивом внешней политики России (АВПР) и Архивом внешней политики СССР (АВП СССР).
Большинство из них публикуется впервые.

49

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

дипломаты ленинской школы

Борис Спиридонович СТОМОНЯКОВ
(1882 - 1941)
Борис Спиридонович Стомоняков — профессиональный революционер, член РСДРП с 1902 го­
да, видный советский дипломат. По национальности — болгарин.
Родился в 1882 году в Одессе в болгарской семье, которая в том же году возвратилась в
Болгарию.
В 1893 году 11-летний Борис Стомоняков был послан отцом на учебу в Россию, в Воронеж­
ский кадетский корпус, по окончании которого в 1902 году поступил в петербургский Горный
институт. Будучи студентом, вступил в РСДРП и принимал активное участие в революционном
движении, за что в 1904 году был арестован, исключен из института и выслан из России.
Б. С. Стомоняков получил высшее образование в Бельгии, окончив Льежский электротехни­
ческий институт в 1907 году. В 1905 - 1907 годах во время учебы в Бельгии он продолжал зани­
маться революционной деятельностью. По поручению Заграничного бюро ЦК РСДРП обеспечивал
закупку и поставку из Бельгии оружия для революционных рабочих организаций России. В 1907 го­
ду Б. С. Стомоняков приезжает нелегально в Россию и по заданию Петербургского комитета партии
принимает участие в организации V(Лондонского) съезда РСДРП. Был снова арестован и выслан
из России.
Б. С. Стомоняков, работая инженером вначале во Франции, а затем в Германии и Швеции,
продолжал заниматься революционной деятельностью, входил в состав парижской большевист­
ской группы РСДРП, а в Германии поддерживал контакты с германскими социал-демократами,
в том числе Розой Люксембург и Карлом Либкнехтом. В 1915 — 1917 годах служил в болгарской
армии. После войны работал торговым представителем Болгарии в Голландии, а затем директо­
ром коммерческого общества в Берлине.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

50

ПЕРВЫЙ
НПАРТАМКГГЪ.

Господину С.Петербургскому Градоначаль­

нику. -

Вследствье отношенья отъ 11 августа с.г.
№20402, касательно ареста болгарскаго поддан-

наго студента Бориса Стоманякова

Первый Департамента имеет
*

честь покорнейше

просить Раше Превосходительство не отказать уве­
домить его не признаете ли Вы возможным!, сделать

распоряженйе о высылке помянутаго болгарскаго
подданнаго,какъ порочнаго иностранца, из
*

*
лов

преде­

Импер1и на родину ттаяммм» ппождимгь с
*

*
воспрещеньем
*
В

ему въезда в
*

Россью на всегда.

согласья Вашего Превосходительства,

*
Департаментом

*
будут

сделаны соответствуешья

сношен!я о пр!еме Стоманякова в
*

болгарскими властями,-

порте Варна

Страницы истории

51

Секретно.

С.-П€ТЕЗБ»РГСКАГО

ГРАДОНАЧАЛЬНИКА.
Отд-Шл«н1«

по

*
В

*
Департамент

1-Й

*
Иностранных

охранение обиде*

Министерства

Д5.лй\

•0»f> ......

И

Августа 19t)4 t.
отношен хя

Всл!дств1е

года

за

N?

Болгарский

доновъ

при

н1ю

подданный,

года

сего

срганизагЦи

митет!

Р.С.Д.Р.П.

*
последовавшим

Стоманякову

тербург!

впредь

На - днях
*

За

Начальника

стражи.-

Отделен1я,
г
Ротмистр*

к*

дозна-

*
Губернском

Жан­

принадлежность

*
к

Августа

сего
до

*
арестован

sa I? 21216

жительство

особаго

*
в

С.-Пе­

распоряжения,въ

ст. 16 Положен!^
охраны.

Стоманяковъ

Ко­

*
моим

*
постановлением

воспрегдено

*
Спири

*
С.-Петербургском

при

и

10

поряди! и. 4
сударственной
*
под

за

Управлении

боевой

*
Борис

*
привлечен

и

что

.
*
Д1л

*
был

*
С.-Петербургском

*
дармском

Департа -

I-й

*
студент

сего

1юля

28

*
Иностранных

*
Стоманяков

1юня

I

уведомляю

4294,

Министерства

*
мент

*
от

о

м!рахъ го­

освобождается

*
из

52

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Ч

*
Р^СЖСЛ

'НАРОДНЫЙ КОМИССАР

ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

'AmlrJO дня 1921г»

МАНДАТ.

Народный Комиссариат Внешней Торговли Российской
" Сациалиетичежеай Федератк^Мк^йЦ^еётЙсой' Республика

настоящим уколмола чи&ёёт Тё^бёогбо^ёйбтавителя
лѻԻС.Р» в Германии'Вйрйсё :Сйи^йд6ЙойиЧа СТОМОЙЯ-

КОВА распоряжаться‘всейи текущими 1Ьчетами, денежна—

кж вкладами > ценностями P6cc-n^c-kQ.jf:lCdrna л ист ической
Федеративной СйбетО^ТвЙЙ|у(Й^^

на имя

Торгового Пред ст авн тель СтЯа-Р»С^Ф;»С»Р^'Й'Германии н
Государственных или ‘чйс/тййкк‘б^ккак Германии без вся­

кого исключеиия и'Производись
'с
*

уЙбЛнутЫми текущи­

ми счетами, укладами й ‘цёкнб^ЙмкЕвЙу

Все, по настоящему мандату законна совершеннее
для PoccMifCKQ^ Республики обязательно и спору ие под­
лежит.
Настоящий мандат действителен по

НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
ладии ДЕЛАМИ НАРОДНОГО комиф
ТА ВНЕШНЕЙ торговли, член колл

192/

53

Страницы истории

Passeport Diplomatique.
Il est porte a la connaissance de tous que le porteur de
la presente

^1р/уАуУ\ЛмлЛ/
^yioi.w

ti/>

rk tw

gllcu/vtA

СШ елкусу^/и/^

У

cU-

Mv

,м/ wid__ ft_ Zav Kft/tyfc

ft tiv • (лиЦеЛ/елилу

A ces fins le Conseil des Commissaires du Peuple prie tous

les gouvernements des Peuples amis et invite quiconque en ce que
cela le concerne, et ordonne aux autorites militaires et civiles russes
de laisser passer librement et partout —__LA

et de lui accorder aide et assistance au besoin.

Wvw______ , le_2LL^uvUvC 1921z

Au item du Commissaire du Peuple
les Affaires Etrangeres:

Q

54

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Страницы истории

Iв

\

ы п и ск
Комиссаров СССР, 1

if

■А из протокола № ,

192. &ода.

ат 2^-ю
С

Л- У

55

И:

ШАЛ

ИЛИ:

’

I....-'j...........

Проведено в круговую на
зас.СНК 20.&
угв.Зам.
Пред.СНК СССР т.Куйбнпе­
нни, от ’Амени СНК СССР, *
постаноИелие:

я

24.-0 назначении тою.
Б.С.Стомонякова членом
' Коллегии Народного Ко­
миссариата во Иностранны^
делам.
СНК СССР

Вн. НКИД
д.М СНК16Э-Ш-1-6
утв.20.1У-26г.

77

ТЕЛЕФОНОГРАММА Б. С. СТОМОНЯКОВУ *
Заказы для Каширской электрической станции особо
важны. Есть решение ЦК о безусловной необходимости
ускорить это дело, с тем чтобы станция могла быть
пущена на 12 тыс. киловатт не позже декабря текуще­
го года. Осведомитесь как можно точнее до Вашего
отъезда насчет этих заказов и после приезда в Берлин
примите все меры к ускорению и проверке аккурат­
ности исполнения. Возлагаю это на Вашу личную
ответственность. Прошу мне телеграфировать из Бер­
лина, какие меры Вы принимаете, когда именно все
заказанное будет готово и когда именно будет достав­
лено в Москву.
Предсовнаркома Ленин
На/п/иса/но 20 июля 1921 г,
Посла/но в Берлин
Впервые напечатано в 1932 г.
в Ленинском сборнике XX
• Проект данной
стр. 214—215. Ред.

Печатается по тексту, написанному
рукой Л. А. Фагпиеоай

телефонограммы

см.

в Ленинском

сборнике

XXt

ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
Великая Октябрьская социалистическая Иностранные военные базы 6, 30, 34
революция 1, 3, 15, 19-21, 42, 44
Иордания 27, 34, 36
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС 15 Ирак 37, 40
Иран 37, 39
Австралия 41
Ирано-иракский конфликт 20, 23, 36
Ангола 33
Испания 10, 33
Аргентина 2, 3
АТР (азиатско-тихоокеанский регион) 12, Китай 20
23, 30
КНДР 22
Афганистан 21, 23, 31, 32, 38-40
Конго 11
Контроль за разоружением 3, 5-7, 9-11,
Безъядерные зоны 9-12, 38
24, 25, 28, 29, 34, 39
Бинарное оружие 25-28, 37
Ближний Восток 7, 12, 27, 28, 36
Ливия 32
Болгария 26
Мальта 20, 21
Варшавский Договор 10, 11, 22, 35, 45 Международная экономическая безопас­
Великобритания 12, 22, 30, 31, 39
ность (МЭБ) 8, 18
Вена 18
Мексика 2, 3
Вооруженные силы и обычные вооруже­ Мирное использование космоса 2, 6, 10,
ния 10, 11, 14, 17, 25-27, 29, 30, 32, 33, 38
35, 37-41
Мирное сосуществование 2-8, 10, 15,
Всемирная информационная программа 21-23,30,31,35-37,45-47
(создание) 15,16,18
Мирное урегулирование споров 7, 20Всеобъемлющая система международной 23, 26-28, 30-33,36-40, 47
безопасности 1, 3, 8, 12, 15, 18, 21, 28, 29,
35, 36, 38, 39
НАТО 6, 10,11, 25, 28, 29
НДРЙ31
Гарантии неядерным государствам 8, 9 Неприменение силы 1, 3, 4, 7, 32, 38, 45
ГДР 6, 26
Неприменение ядерного оружия 8-10, 33
Гонка вооружений 2, 8-12, 25, 28
Нераспространение ядерного оружия 9, 33
Греция 2, 3
Нигер 20
Гуманитарные вопросы 1-4, 6, 14-19, Никарагуа 32
21, 30-32, 34-37,40-43, 47
Новое политическое мышление 1, 4, 15,
17,35,46
Дания 41
Норвегия 9
Движение за мир 2, 5, 7,14
Оман 20
Делийская декларация 4
Доверие в международных отношениях ООН 1-3, 7-19, 21, 22, 25, 27-29, 31,
1, 3-6, 8, 10-12, 14-16, 24-26, 28, 30, 36-41
Организация
африканского
единства
39, 45
Договор по ПРО 6, 10, 15, 17, 24, 37 (ОАЕ) 1, 8, 9, 32, 33
Организация освобождения Палестины
Европейская безопасность и сотрудниче­ (ООП) 27, 28
ство 11, 12, 18, 26, 29, 30, 35, 40, 41,
Пакистан 31, 32, 39, 40
45-47
Перестройка 1, 3, 18, 19, 31, 41, 43, 44
Женева 5, 6, 8-10, 12, 22, 24-26, 28, 29, Персидский залив 20, 37
Польша 11, 20
31,34-36,39, 43
Запрещение испытаний ядерного оружия Проблема выживания человечества 2—4,
8, 10,12, 15-17, 29,35,36,45
2, 3, 9, 17, 29
Запрещение оружия массового уничтоже­
Разоружение 1-12, 14, 15, 17, 18, 21-27,
ния 1, 10, 12, 24
29,30,33-35,38,43
Разоружение для развития 8, 11, 12, 17,
Израиль 7, 28, 36
Индия 2-4, 21, 23, 35
27

РСД — РМД (ракеты средней и меньшей
дальности) 2, 5-7, 11, 15, 17, 21-24, 28,
29, 33-35
Региональные конфликты 6, 7, 11, 21-23,
31-33,36, 37,41
Рейкьявик 5, 36
Румыния 26
Сейшельские острова 33
Сингапур 23
Сирия 31
СМИ (средства массовой информации)
4, 5, 14-16, 18, 21, 22, 25, 27-35, 3740, 42-44
СНВ (стратегические наступательные во­
оружения) 2, 6, 15, 17, 24, 29, 34
Советская дипломатическая служба 21,
22
Сотрудничество в области экономики,
науки, техники 18, 21, 31, 35
США 1-3, 5-10, 15-17, 21-33, 35-41,
44

Тактическое ядерное оружие 29
Танзания 2, 3
Терроризм 1, 9, 11, 32, 33, 37-41
Тунис 31
Турция 20, 37
Филиппины 21
Финляндия 41, 45, 46
Франция 22, 29
ФРГ 6, 20, 23,25,37-41

Хельсинки 18, 37, 40, 45-47
Химическое оружие 10, 11, 17, 24-30,
38, 39
Центральная Америка 22, 32

Чад 32
Чехословакия 6, 15, 26, 35
Швейцария 6
Швеция 2, 3, 11, 30, 37,41

Экологическая безопасность 1, 2, 8, 18
ЮАР 33
Югославия 41
ЮНЕСКО 2, 16-19
Ядерное оружие 5, 8-12, 29, 40, 41
ЯКВ (ядерные и космические вооруже­
ния) 22, 29,31
Япония 23, 30, 36

Н/К
СДано в набор 23.11.87. Подписано в печать 4.12.87. А 12859.Формат 60 х 90 1/8. Бумага офсетная № 1. Изд. № 6 - в/87.
Гарнитура ’’Пресс-Роман”. Печать офсетная. Усл. печ. л. 7,0. Уч.-изд. л. 7,31. Усл. кр.-отт. 17,0. Тираж 5000 экз.
Заказ № 5724. Цена 1 руб.
Издательство ’’Международные отношения”
107078, Москва, Садовая-Спасская, 20

Отпечатано с оригинал-макета издательства ’’Международные отношения” в Экспериментальной типографии ВНИИ полиграфии.
103051, Москва, Цветной бульвар, 30

Дена 1 руб.

Индекс 70183